■核潛艇工程不能停■

1966年9月，劉華清結束武漢市船舶系統“四清”運動(dòng)回到北京。早在一個(gè)月前，他就接到通知，軍委已決定調他到國防科委任副主任，催他盡快回京報到。

當年5月開(kāi)始的“文化大革命”風(fēng)暴，已沖擊到國防科委機關(guān)。進(jìn)京串聯(lián)的大專(zhuān)院校的造反派把大字報貼進(jìn)辦公大樓，國防科委領(lǐng)導，除聶榮臻外，副主任張愛(ài)萍、鐘赤兵、羅舜初等，均受到揪斗、批判，工作已難以正常進(jìn)行。劉華清報到后，國防科委黨委分工他負責第八局（院校局）和海軍武器裝備研制工作。按說(shuō)，院校和海軍裝備研發(fā)都是劉華清熟悉的工作，但在這場(chǎng)史無(wú)前例的運動(dòng)中，許多規章制度、條令條例被廢止，造反派對機關(guān)工作橫加干涉，他無(wú)所適從，步履艱難。最令他憂(yōu)心的是上馬不久的核潛艇工程——許多技術(shù)難題正在突破，但隨時(shí)都有被中斷、擱淺的危險。他竭盡所能審慎地配合聶榮臻采取各種措施，幫助各科研院所排除運動(dòng)干擾，掌控著(zhù)海軍裝備研發(fā)工作局面。

■ 下再大功夫也應搞水滴形

11月下旬，七院將核潛艇總體設計方案圖紙、技術(shù)資料送到劉華清的案頭。一個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題需立即拍板決斷，即第一艘核潛艇采用什么樣的艇形設計。有關(guān)資料表明，當時(shí)世界海軍潛艇最理想、最先進(jìn)的艇形是水滴形。美國、蘇聯(lián)核潛艇都是這種艇形。自然，水滴形設計難度非常大。美國潛艇從流線(xiàn)型到水滴形經(jīng)歷了三個(gè)階段。蘇聯(lián)從流線(xiàn)型到水滴形、從常規潛艇到核潛艇，交互遞進(jìn)，經(jīng)歷了五個(gè)階段。所以，七院領(lǐng)導和專(zhuān)家在這一問(wèn)題上分歧很大。有人堅持認為，既然搞核潛艇就要一步到位，按水滴形設計。另有部分人則感到水滴形技術(shù)上太復雜，大家誰(shuí)也沒(méi)有接觸過(guò)水滴形設計，就是能搞成，也要花相當長(cháng)時(shí)間，為穩妥起見(jiàn)，不如首艇先按常規線(xiàn)型設計，下一步再搞水滴形。

接到設計方案，劉華清深知問(wèn)題重大，遂與“09工程辦公室”主任陳右銘一起帶著(zhù)文件資料到聶榮臻居處，將首艇設計情況及潛射導彈研制等問(wèn)題一并作了匯報。匯報中，劉華清旗幟鮮明地表示，下再大功夫也應搞水滴形。至于理由，他說(shuō)，一是分兩步走，像美國、蘇聯(lián)那樣先搞流線(xiàn)型而后搞水滴形，時(shí)間跨度太長(cháng)，難以保證在中央要求的時(shí)限內完成建造有一定技術(shù)含量的首艇的任務(wù)；二是中央專(zhuān)委已明確，我們的首制艇不是一般意義上的試驗艇，而是要列編服役，交付海軍使用。聶榮臻贊同首艇艇體按水滴形設計的意見(jiàn)，同時(shí)指示：“要抓緊安排開(kāi)一次協(xié)調會(huì )，首艇要爭取（19）70年前搞出來(lái)，不能拖。”

12月7日，聶榮臻主持召開(kāi)了核潛艇工程上馬后第一次協(xié)調會(huì )議。劉華清、羅舜初和國防工辦、海軍的領(lǐng)導，國務(wù)院第二、第四、第六、第七等幾個(gè)工業(yè)部的領(lǐng)導，均出席會(huì )議。

會(huì )議時(shí)間不長(cháng)，亟須確定的問(wèn)題、職責、進(jìn)度、要求一一明確，與會(huì )人員都很滿(mǎn)意。大家唯一擔心的是眼前的政治環(huán)境。進(jìn)京串聯(lián)的學(xué)生越來(lái)越多，大字報的調門(mén)、揪斗領(lǐng)導干部的形式越來(lái)越“新奇”。國務(wù)院幾個(gè)工業(yè)部有的已開(kāi)始形成兩派，互相攻擊。六機部部長(cháng)方強、七機部副部長(cháng)錢(qián)學(xué)森等不無(wú)憂(yōu)慮地說(shuō)：再這樣下去，就怕形勢失控，那樣完成任務(wù)就難了！

■關(guān)鍵時(shí)刻“軍事接管”

時(shí)間很快證明，方強、錢(qián)學(xué)森等人的擔心不是多余的。1967年初，在上海所謂“一月風(fēng)暴”的影響下，全國各地黨政機關(guān)、企事業(yè)單位紛紛“奪權”。參與核潛艇研制的科研機構、工廠(chǎng)企業(yè)的形勢也越發(fā)復雜，許多單位停工停產(chǎn)，陷入癱瘓狀態(tài)。情急無(wú)奈中，有的單位派人到北京，請求國防科委、“09工程辦公室”前去解決問(wèn)題；有的單位要求以中央軍委名義發(fā)文件，作出指令性具體規定。告急電話(huà)、電報，紛至沓來(lái)，接連不斷。劉華清將情況報告聶榮臻，聶榮臻果斷決定：關(guān)鍵時(shí)刻還是要靠軍隊，國防科研機構要實(shí)行軍事接管！

3月11日，聶榮臻向毛澤東并中共中央政治局常委、中央軍委、中央文革小組呈送《關(guān)于軍事管理和調整改組國防科研機構的請示報告》。《報告》提出：現在各國防工業(yè)部的研究院和中國科學(xué)院承擔國防科研任務(wù)的各研究所，大多癱瘓，研究工作停頓，三線(xiàn)建設問(wèn)題也很多。據此，《報告》建議將二機部、三機部、四機部、五機部、六機部所屬各研究院，中國科學(xué)院新技術(shù)局所屬各單位，由國防科委軍事接管，以迅速恢復科研和生產(chǎn)工作。3月18日，周恩來(lái)批示同意聶榮臻的請示，并指出：“每一部門(mén)派出3人軍管代表小組，運用原有的機構領(lǐng)導業(yè)務(wù)，同時(shí)推動(dòng)各群眾組織進(jìn)行開(kāi)門(mén)整風(fēng)。”同時(shí)，周恩來(lái)向毛澤東提出，對國防工辦、各國防工業(yè)部門(mén)也要實(shí)行軍管。3月20日，毛澤東作出批示：“退總理照辦”。由是，中央軍委常委會(huì )議決定，聶榮臻為國防科研系統軍事接管的負責人。國防科委隨即成立軍事接管領(lǐng)導小組，羅舜初任組長(cháng)，劉華清任副組長(cháng)。數日后，聶榮臻和周恩來(lái)一起接見(jiàn)了國防科委系統首批參加軍管工作的干部，國防科委頒布了關(guān)于軍管工作的政策規定，軍事接管工作遂逐步落實(shí)。

時(shí)隔不久，中央軍委進(jìn)一步作出決定，核潛艇工程改由國防科委領(lǐng)導，國防科委會(huì )同國防工辦負責抓總，科研問(wèn)題由國防科委負責。按國防科委黨委常委會(huì )分工，由劉華清負責主管核潛艇工程。據此，原設在六機部機關(guān)的“09工程辦公室”，也移師國防科委機關(guān)，仍由劉華清直接領(lǐng)導。

中共中央、中央軍委接連作出的決策，使劉華清深深感到肩負責任的重大，也更堅定了他對研制核潛艇的決心：無(wú)論如何核潛艇工程不能停！為確保在中央限定時(shí)間內保質(zhì)保量完成核潛艇研制任務(wù)，他于3月18日主持召開(kāi)了第二次協(xié)調會(huì )議，研究了導彈核潛艇研制任務(wù)分工。會(huì )議決定，導彈核潛艇總體（全武器系統）由六機部抓總，七機部協(xié)助，海軍和第一、第二、第四機械工業(yè)部參加。在此基礎上，分工確定了各個(gè)武器裝備分系統研制的抓總部門(mén)和協(xié)作單位。會(huì )后，國防科委發(fā)出《關(guān)于導彈核潛艇研制任務(wù)分工紀要》，導彈核潛艇研制也相繼展開(kāi)。

■ 果斷拍板《特別公函》

軍事接管等一系列措施的實(shí)施，減少了“文革”動(dòng)亂對核潛艇工程高層科研、生產(chǎn)機構的沖擊，對這些單位的領(lǐng)導、專(zhuān)家起到了一定保護作用，但對遍布全國各地的科研院所、工廠(chǎng)企業(yè)，鞭長(cháng)莫及。隨著(zhù)運動(dòng)的發(fā)展，“排除干擾，堅持斗爭大方向”“反對以生產(chǎn)壓革命”等口號漫天飛，大批堅持科研、生產(chǎn)的領(lǐng)導、專(zhuān)家被隔離、打倒，停工停產(chǎn)的科研機構、工廠(chǎng)、企業(yè)越來(lái)越多。開(kāi)始，劉華清派人前去處理，向對立的兩派群眾做說(shuō)服工作，后來(lái)要求去人的地方多了也應付不過(guò)來(lái)，而且有些單位即使去了也制止不住，解決不了問(wèn)題。進(jìn)入攻堅階段的核潛艇工程，時(shí)間是用分秒計算的，任何一個(gè)環(huán)節遲緩都會(huì )影響全局，造成不可彌補的損失。經(jīng)反復考慮，他決意召開(kāi)一次更大規模的協(xié)調會(huì )，一則交流經(jīng)驗，協(xié)調進(jìn)度；二則宣傳強調一下毛主席“抓革命，促生產(chǎn)”的指示，給大家鼓鼓士氣。劉華清將這一想法報告國防科委和聶榮臻，國防科委黨委一致同意。聶榮臻還特別指出：“凡有科研、生產(chǎn)任務(wù)的單位都要有人參加，并要明確規定，所有接到通知的人，領(lǐng)導干部、專(zhuān)家、教授，不管是誰(shuí)，即使正在接受批判和審查，也必須按時(shí)到會(huì )。任何人不準以任何理由阻擋。”

1967年6月20日，核潛艇工程再次上馬后第三次協(xié)調會(huì )議在北京民族飯店舉行。會(huì )議由劉華清主持。出席會(huì )議的，有來(lái)自全國200多個(gè)國防科研單位的黨政負責人和研究院所的技術(shù)負責人，總計數百人。其中絕大多數是被本單位造反派判定為“走資派”“特務(wù)”“反動(dòng)權威”，正在接受群眾批斗或隔離審查，有的甚至是摘下牌子從批斗現場(chǎng)直接上的進(jìn)京列車(chē)。

協(xié)調會(huì )開(kāi)得很成功。經(jīng)過(guò)充分討論磋商，安排落實(shí)了900余項協(xié)作項目，解決了相應材料、器件、儀表、設備的供應保障問(wèn)題。聶榮臻接見(jiàn)與會(huì )人員并發(fā)表講話(huà)，使會(huì )議聲威大振，協(xié)調會(huì )開(kāi)成了誓師會(huì )。會(huì )議結束當天，與會(huì )人員就紛紛離京，返回各自工作崗位。但各地很快有信息反饋，會(huì )議精神貫徹很不平衡。部分派性嚴重的單位，造反派鬧得很厲害，任務(wù)落實(shí)不下去，有的單位甚至連會(huì )議精神也無(wú)法傳達。

核潛艇研制是保密工程，任務(wù)不能公開(kāi)。“文化大革命”風(fēng)頭正盛，誰(shuí)也無(wú)法抵制。怎么辦？一天，陳右銘向劉華清匯報協(xié)調會(huì )貫徹情況時(shí)談道：前兩年為保障原子彈、氫彈試驗順利進(jìn)行，中央軍委曾下發(fā)過(guò)一個(gè)通知，我們是否也發(fā)一個(gè)文件，通知或公函，說(shuō)明核潛艇工程是毛主席批準的重要任務(wù)，以提高大家的認識？劉華清果斷拍板：這個(gè)辦法可以一試，以軍委名義下發(fā)一個(gè)公函——“特別公函”！

立說(shuō)立行。陳右銘很快組織辦公室的同志按照當時(shí)“突出政治”的口徑起草了《中共中央軍委特別公函》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別公函》）初稿，報送劉華清。8月30日早晨一上班，劉華清就帶著(zhù)打印的《特別公函》來(lái)到聶榮臻居處。劉華清簡(jiǎn)明扼要地匯報幾句，聶榮臻即明白了意圖。他戴上老花鏡，將《特別公函》稿自上而下看了一遍，便拿起筆莊重地簽上了自己的名字。

接到聶榮臻簽發(fā)的《特別公函》，“09工程辦公室”的同志都興奮至極。這在“毛主席的話(huà)一句頂一萬(wàn)句”、是“最高指示”的年代，真是太重要、太給力了，是名副其實(shí)的尚方寶劍！辦公室按照劉華清的要求，立即組織打印，當天發(fā)出。

為擴大影響，使這一特殊措施發(fā)揮更大作用，“09工程辦公室”又突擊編寫(xiě)了《特別公函》講話(huà)提綱。之后，辦公室的同志兵分幾路，帶著(zhù)《特別公函》和講話(huà)提綱分赴有關(guān)省、市的工廠(chǎng)、科研機構，直接參與召開(kāi)群眾大會(huì )，宣傳“09工程”的重大意義，面對面傳達貫徹協(xié)調會(huì )精神。

《特別公函》的影響和作用是鼓舞人心的。許多基層單位的領(lǐng)導、專(zhuān)家動(dòng)情地稱(chēng)《特別公函》是抗逆風(fēng)、鎮邪氣的尚方寶劍。借此，主持核反應堆總體設計的核動(dòng)力專(zhuān)家彭士祿與數十名設計人員，安然地集中到一個(gè)海島，“全封閉”地向核動(dòng)力裝置設計進(jìn)行最后“沖刺”；全國各地承擔了核潛艇研制任務(wù)的數以千計的科研院所，在空前的政治風(fēng)暴中基本上可以正常運轉；大批軍工企業(yè)頂住了所謂“批判資產(chǎn)階級關(guān)、卡、壓”“以生產(chǎn)壓革命”等種種謬論，嚴格按照設計質(zhì)量要求有序地進(jìn)行著(zhù)研制生產(chǎn)。基于這一形勢，國家計委和國防工辦還組織落實(shí)了配套設備和新材料的研制工作，將擔負一次配套任務(wù)的1000多個(gè)廠(chǎng)、所，組成協(xié)作網(wǎng)，有力地支援了核潛艇研制工作。

陸上模式堆建設，是核潛艇研制的關(guān)鍵一步，工程量非常大。為了加快模式堆基地施工進(jìn)度，基地辦公室也借鑒《特別公函》的經(jīng)驗，起草了《關(guān)于支援陸上模式堆基地的建設問(wèn)題》的文稿，于1968年7月18日經(jīng)毛澤東簽批，以中央軍委、中央文革聯(lián)署形式發(fā)出。這一文件（后來(lái)通稱(chēng)“718”批示）下發(fā)，同樣給了模式堆基地施工現場(chǎng)以極大的鼓舞。至1969年底，工地主體工程即基本完工，開(kāi)始進(jìn)入安裝和調試階段。

在中央專(zhuān)委和毛澤東的關(guān)懷支持下，核潛艇艇體研究設計也進(jìn)展迅速。1968年初開(kāi)始施工設計，同年11月通過(guò)設計審查，在東北某造船廠(chǎng)正式開(kāi)工建造。為使核潛艇早一天下水，廣大職工、技術(shù)人員排除干擾，協(xié)力攻關(guān)、會(huì )戰，夜以繼日。

面對核潛艇研制的進(jìn)展形勢，劉華清有說(shuō)不出的欣慰和高興。讓他沒(méi)有想到的是，政治厄運卻一步步向他襲來(lái)。■

（未完待續）

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