讓“人人當院長(cháng)”的院長(cháng) ——記羅榮桓創(chuàng )辦解放軍政治學(xué)院

來(lái)源：《黨史博覽》2014年第6期  作者：王文仲  點(diǎn)擊次數：

      1978年下半年，筆者在解放軍政治學(xué)院宣傳部任干事期間，在張麟部長(cháng)指導下，開(kāi)始接觸包括徐向前、羅榮桓在內的解放軍高級將領(lǐng)的傳記、回憶錄類(lèi)文章的撰寫(xiě)。
      8月26日，張麟部長(cháng)在宣傳部業(yè)務(wù)學(xué)習會(huì )上作出決定，由筆者執筆寫(xiě)一篇《羅榮桓與政治學(xué)院》的文章。后來(lái)筆者才知道，這是李改教育長(cháng)最先提議的。李改曾在羅榮桓創(chuàng )辦的政治學(xué)院任副教育長(cháng)兼訓練部部長(cháng)。“文革”中政治學(xué)院被停辦，“文革”后又恢復重建。他覺(jué)得，恢復重建政治學(xué)院，羅榮桓留下的好思想、好傳統應該繼續發(fā)揚和堅持，于是有了寫(xiě)一篇文章的想法。他的這個(gè)想法先在政治學(xué)院常委會(huì )上談過(guò)，得到了常委們的認可。常委會(huì )后，他就找政治部主任張少虹和宣傳部部長(cháng)張麟落實(shí)此事。領(lǐng)導們商定后，執筆的擔子就落到了筆者身上。
      筆者對羅榮桓、對老政治學(xué)院的情況知之甚少，要想寫(xiě)好這篇文章，就得先占有資料。于是，筆者就利用空暇時(shí)間，到圖書(shū)館、資料室、檔案館去翻閱資料。除此之外，就是走訪(fǎng)羅榮桓的老部下和政治學(xué)院的老領(lǐng)導。筆者先后走訪(fǎng)了在羅榮桓之后任政治學(xué)院院長(cháng)又到軍委裝甲兵任政治委員的莫文驊，政治學(xué)院原教育長(cháng)馬載堯、副教育長(cháng)袁淵、副教育長(cháng)兼訓練部部長(cháng)李改，政治部原主任彭清云和余潛、副主任范戈和譚佑銘，院務(wù)部原部長(cháng)伍瑞卿，還有郝夢(mèng)筆、狄文蔚、賀長(cháng)青、鄭明等。另外，羅榮桓的夫人林月琴也接受了筆者的采訪(fǎng)。
       這些老領(lǐng)導，雖年事已高，但一聽(tīng)說(shuō)要寫(xiě)羅榮桓，都表現出了很高的熱情，有了這些活的資料庫，讓筆者對完成這項任務(wù)充滿(mǎn)了信心。
      根據查找的歷史文件和大家的回憶，《羅榮桓與政治學(xué)院》這個(gè)題目的內容在筆者腦海中逐步清晰起來(lái)。給筆者留下很深印象的，是羅榮桓辦校的一個(gè)重要思想——“人人當院長(cháng)”。在他心中，這個(gè)“人人”外延很寬，既包括學(xué)院內的學(xué)員、教員、干部、職工，也包括部隊的廣大干部。只要對學(xué)院建設有利，他不分內外，廣納兼聽(tīng)。這個(gè)思想貫穿在他兼任院長(cháng)的實(shí)際工作中。

為部隊培養政治工作干部進(jìn)言
      隨著(zhù)新中國的成立，人民軍隊也從戰爭時(shí)期轉入和平年代、從偏僻農村開(kāi)進(jìn)繁華都市。羅榮桓很重視這個(gè)轉折。當他聽(tīng)到部隊干部尤其是政治工作干部，有學(xué)習文化、學(xué)習理論的要求后，不失時(shí)機地提出辦一所學(xué)校，給廣大干部提供一個(gè)研究新情況、解決新問(wèn)題的陣地。于是，他便以總政治部主任羅榮桓和傅鐘、蕭華兩位副主任的名義，于1951年12月3日，向毛澤東寫(xiě)了報告。報告全文是這樣的：
主席：
      此次整編部隊，可以節余大量政治工作干部，部隊中亦深感連營(yíng)政工干部質(zhì)量低，為保存與提高政工干部，各大軍區均要求成立一個(gè)能收五百至一千學(xué)員的政治干部學(xué)校，專(zhuān)門(mén)培養連營(yíng)級政工干部，并要求軍委開(kāi)辦一輪訓師團級政工干部的高級政治干部學(xué)校。我們感到此事極為需要，特呈請審核批示。
      這份報告只有百余字，卻解決了人民軍隊建設的一個(gè)重大課題。12月4日，毛澤東便批示“照辦”，并在信封上寫(xiě)了“周、朱、林閱，退蕭華辦”字樣。毛澤東不僅批示“照辦”，還親自為“政治學(xué)院”定名。起初校名叫“政治干部學(xué)校”，中央軍委會(huì )議討論時(shí)名為“政治大學(xué)”，毛澤東反復斟酌后，定名為“政治學(xué)院”。
     毛澤東的批復傳到總政后，總政立即成立了以羅榮桓、蕭華、王宗槐等七人組成的籌備委員會(huì )，當時(shí)稱(chēng)“七人委員會(huì )”。政治學(xué)院的建設由此拉開(kāi)了序幕。

讓大家選定院址

      投資300多億元（當時(shí)幣值。蕭華的原則是控制在250億元以?xún)龋A算額是318.72億元）、近40萬(wàn)平方米的校舍建在哪兒？在參加籌建的人向羅榮桓請示這個(gè)問(wèn)題時(shí)，羅榮桓說(shuō)，開(kāi)幾個(gè)座談會(huì )吧，聽(tīng)聽(tīng)大家的意見(jiàn)。
      座談會(huì )上，有人說(shuō)，征地時(shí)要考慮到農民剛剛得到土地這個(gè)實(shí)際情況，不要侵占農民利益。這個(gè)意見(jiàn)反映到羅榮桓那里，羅榮桓很重視，說(shuō)：好，不要與民爭地。于是，“不要與民爭地”便成了政治學(xué)院選址的一條準則。參加建院的幾位老領(lǐng)導回憶說(shuō)，羅帥這個(gè)思想太重要了，而且隨著(zhù)時(shí)間的推移，越來(lái)越顯現出他的高瞻遠矚。
      按照這個(gè)要求，參加實(shí)際工作的領(lǐng)導帶著(zhù)一些工作人員，到北京郊區察看了許多地方，最后選定西郊公主墳以西的一塊砂石地，這里只有幾戶(hù)農家，還有幾處零散的墳墓。羅榮桓到現場(chǎng)察看時(shí)，一看便敲定了。他高興地說(shuō)：好啊，我們就是要在這樣的地方建設未來(lái)。隨后，他告訴身邊的人，在我們劃定用地上的“陰宅”要通知其親屬遷出，“陽(yáng)宅”要幫助安排好新居。

快培養人，多培養人

      建設政治學(xué)院的實(shí)際工作展開(kāi)之后，先從哪里入手，先建辦公樓，還是先建機關(guān)宿舍樓、學(xué)員樓，大家看法不一。羅榮桓從大家反映的情況中得到啟發(fā)，提出了一個(gè)原則，就是建院速度立足于快培養人，建院規模著(zhù)眼于多培養人。這也是新時(shí)期部隊建設的迫切需要。他這“一快一多”的主張落實(shí)在學(xué)院建設上，就是先建學(xué)員樓，后建辦公樓、機關(guān)宿舍樓。經(jīng)過(guò)三年多的籌建，解放軍歷史上第一所政治學(xué)院掛牌招生，1955年2月19日速成系第一期正式開(kāi)課。
       正式開(kāi)課是個(gè)什么樣？有的領(lǐng)導回憶說(shuō)，羅榮桓、譚政、傅鐘、蕭華來(lái)參加開(kāi)課式時(shí)看到，學(xué)員有了住的地方，但上課、吃飯、集會(huì )的場(chǎng)所還沒(méi)有建設好，多在席棚里。羅榮桓看到這種場(chǎng)景，怕學(xué)員適應不了，專(zhuān)門(mén)給大家講了在陜北保安辦紅軍大學(xué)的事。那時(shí)，學(xué)員來(lái)了，學(xué)校各級領(lǐng)導還沒(méi)配齊，有些崗位就指定學(xué)員來(lái)兼任；沒(méi)有教員就聽(tīng)毛澤東或中央領(lǐng)導作報告；沒(méi)有住房就自己挖窯洞；沒(méi)有桌子、凳子就自己壘或搬塊石頭坐。即使這樣，大家依然情緒很高，照樣學(xué)到了軍事，學(xué)到了政治，學(xué)到了文化，學(xué)到了馬列主義。他語(yǔ)重心長(cháng)地告誡大家，現在有了高樓，有了教員，千萬(wàn)不要忘記艱苦奮斗的光榮傳統。

為解放軍政治工作建設服務(wù)
      創(chuàng )辦政治學(xué)院，是廣大政治工作干部的急需與渴望。因此，政治學(xué)院一定要為解放軍政治工作服務(wù)，為加強軍隊政治機關(guān)建設服務(wù)。羅榮桓要求政治學(xué)院在教學(xué)和建院工作中都不要離開(kāi)這個(gè)目標。1958年8月24日，中央軍委會(huì )議通過(guò)的《辦院基本方案》，就非常明確地指出了這一點(diǎn)。從此，人們便以此為依據，來(lái)評估政治學(xué)院的作用與未來(lái)。
      羅榮桓對解放軍政治工作作出了卓越的貢獻。古田會(huì )議決議是奠定解放軍政治工作的基礎性文件。羅榮桓隨同毛澤東從調查研究到文件形成，幾乎參加了全過(guò)程。經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐、摸索，他對解放軍政治工作的地位和作用，有著(zhù)深刻、獨到的理解。他認為：“軍隊要生存，就要有政治工作。”他把這看作無(wú)價(jià)之寶。因此，他十分珍惜它、發(fā)揚它。他說(shuō)：如果部隊干部都愿意找政治機關(guān)談心、交心，那政治機關(guān)就能起作用；如果都怕進(jìn)政治機關(guān)，“閻王開(kāi)飯店，鬼都不上門(mén)”，那就危險了。
      對此，他要求來(lái)學(xué)院學(xué)習的政工干部，乃至高級政工干部，一定要有清醒的認識；學(xué)院從院長(cháng)到每個(gè)教員、工作人員的思想更要明確，否則就失去了目標和動(dòng)力。政治學(xué)院就是要為實(shí)現這個(gè)目標作貢獻。

在教員身上下功夫

      教學(xué)工作展開(kāi)后，一些學(xué)員反映，教員的授課能力顯得薄弱。有人說(shuō)，唱戲要有好角色，看病要有好醫生，上課就得有好教員。在一次畢業(yè)典禮上，在談到教學(xué)經(jīng)驗時(shí)，羅榮桓說(shuō)：講得少些，自學(xué)多些，看來(lái)是對的；但越講得少，越能考驗教員的真功夫。他說(shuō)：要教出好學(xué)生，必須先在教員身上下功夫。
      在羅榮桓倡導下，政治學(xué)院除對教員進(jìn)行忠誠黨的教育事業(yè)的教育外，還采取了許多行之有效的辦法，如開(kāi)學(xué)前先舉辦教員訓練班，讓教員先學(xué)好；有計劃地讓教員進(jìn)大專(zhuān)院校或輪訓班深造；一年有一定時(shí)間不擔任教學(xué)任務(wù)，讓教員靜下心來(lái)自修、研究問(wèn)題；組織教員到部隊、工廠(chǎng)和農村去調查研究，豐富實(shí)踐知識；建立理論研究組織——毛澤東思想研究委員會(huì )，不定期地召開(kāi)理論研討會(huì )；出版理論研究刊物《思想戰線(xiàn)》，給教員、學(xué)員、在職干部提供爭鳴、探討、交流學(xué)術(shù)的陣地；放寬教員閱讀文件的范圍，使教員能及時(shí)了解黨的方針政策；辦好圖書(shū)館、資料室，廣訂報刊、書(shū)籍，為教員博覽群書(shū)創(chuàng )造條件。
      1954年10月中旬，羅榮桓派出了由副院長(cháng)莫文驊率領(lǐng)的26人參觀(guān)團，到南京軍事學(xué)院和總高級步兵學(xué)校學(xué)習取經(jīng)，一個(gè)很重要的內容就是如何提高教員的備課、授課質(zhì)量問(wèn)題。在1956年12月召開(kāi)的第一屆全院先進(jìn)教學(xué)工作者會(huì )議上，會(huì )上介紹的經(jīng)驗，有1/3是關(guān)于教學(xué)工作經(jīng)驗的。
      羅榮桓像打仗重視初戰一樣重視教員的第一次上講臺，特別強調幫助教員備好第一課、講好第一課。他曾幫助教員備課，解決教員備課中遇到的難題。他還指派領(lǐng)導干部和教員到朱德、董必武等人那里聽(tīng)黨史、軍史，給教員備課提供真實(shí)而又豐富的歷史資料。這些辦法對提高教員水平，提高教學(xué)質(zhì)量，起了很好的作用。
      羅榮桓為培養教員可以說(shuō)是費盡了心血。一次，他正在住院，聽(tīng)說(shuō)教員在講解古田會(huì )議決議和工農武裝割據問(wèn)題時(shí)遇到了難題，便立即把教員叫到病床前，耐心向他們作了講解。開(kāi)始，醫生只準他講半小時(shí)，可他講了半小時(shí)后，又講半小時(shí)，一直講了三個(gè)“半小時(shí)”，才在醫生再三勸說(shuō)下停了下來(lái)。停下來(lái)了，他還意猶未盡，連連和教員說(shuō)：“以后再談，以后再談！”

講書(shū)本，不能背書(shū)本
     在一次討論中，有的學(xué)員說(shuō)：“教員讓我們聯(lián)系實(shí)際，是改造我們的，他們自己不改造。”羅榮桓很重視這個(gè)意見(jiàn)，并親自抓理論聯(lián)系實(shí)際問(wèn)題。有一次討論毛澤東著(zhù)作《關(guān)于正確處理人民內部矛盾的問(wèn)題》的輔導講稿，羅榮桓第一次聽(tīng)教員試講后，感到?jīng)]有解決聯(lián)系實(shí)際問(wèn)題，就告訴教員在聯(lián)系實(shí)際上再加強些。經(jīng)過(guò)修改補充后，第二次討論時(shí)他又來(lái)聽(tīng)，發(fā)現改動(dòng)不大，就說(shuō)：你們這樣引證來(lái)引證去怎么行呢？毛澤東思想也是發(fā)展的嘛，為什么不能把它和實(shí)際聯(lián)系起來(lái)呢？他說(shuō)：講書(shū)本，不能背書(shū)本，不能從概念到概念。要用理論說(shuō)明實(shí)際，還要用實(shí)踐證明理論，融會(huì )貫通，通俗生動(dòng)，才能起到教員應起的作用。在他的關(guān)照下，教員在聯(lián)系實(shí)際上有了很大突破。
      羅榮桓說(shuō)：“學(xué)習理論不注意實(shí)踐，一定學(xué)空。”他讓學(xué)員、教員和干部走出校門(mén)，廣泛參加社會(huì )主義建設的實(shí)踐活動(dòng)，在接觸實(shí)踐中增長(cháng)感性知識，加深對書(shū)本的理解。1958年至1959年間，政治學(xué)院的學(xué)員、教員、干部多次參加北京十三陵水庫、軍事博物館、西郊機場(chǎng)等建筑工地的勞動(dòng)，分期分批參加了湖北孝感、河南商城、北京海淀區等地人民公社的整社活動(dòng)，還經(jīng)常參加“三夏”助民等勞動(dòng)。
      在參加十三陵水庫勞動(dòng)中，政治學(xué)院集體創(chuàng )造了工地自施工以來(lái)日最高紀錄，獲總指揮部獎旗一面。在總結授獎大會(huì )上，有24個(gè)單位獲總指揮部獎狀、62人獲獎?wù)隆＿@不僅是獎賞，在獎賞里面凝結著(zhù)比獎賞更可貴的東西，那就是在課堂上學(xué)不到的知識和對書(shū)本知識新的理解。
      有走出去，也有請進(jìn)來(lái)。依照學(xué)員、教員和廣大干部的要求，政治學(xué)院在建院之初短短幾年，先后請外交部、國家計委、商業(yè)部、農業(yè)部、中聯(lián)部、中央統戰部、全國總工會(huì )等70多個(gè)部門(mén)和單位的人員來(lái)院作報告。鄧小平、彭德懷、賀龍、陳毅、李富春、余秋里、譚震林、耿飚、鄧子恢、羅瑞卿、彭真等來(lái)作報告。他們對形勢的分析，對理論的闡述，對黨的方針政策的講解，深入淺出，具體明了，給人留下了深刻印象。1956年7月2日，毛澤東和中央政治局委員在中南海，接見(jiàn)了政治學(xué)院速成系第一期、高干輪訓班第一期學(xué)員和全院校級以上軍官并合影。
      聯(lián)系實(shí)際是多方面的，要聯(lián)系社會(huì )實(shí)際，聯(lián)系軍隊建設實(shí)際，還要聯(lián)系個(gè)人思想實(shí)際。羅榮桓把聯(lián)系個(gè)人思想實(shí)際，放在了很重要的位置。用他的形象說(shuō)法就是“思想回爐”。在“思想回爐”過(guò)程中，克服驕傲自滿(mǎn)情緒，克服以功臣自居情緒，加強黨性鍛煉，戰勝各種非無(wú)產(chǎn)階級思想的侵蝕，保持無(wú)產(chǎn)階級的政治本色。學(xué)院有的領(lǐng)導干部之間產(chǎn)生了摩擦，有驕傲自滿(mǎn)情緒，影響到了班子團結。羅榮桓找他們談心，說(shuō)：要團結，要正派，多作自我批評。他還說(shuō)，不要驕傲，我們都是在毛主席教導下學(xué)了一點(diǎn)兒東西，有什么可驕傲的。
      羅榮桓強調講書(shū)本，不能背書(shū)本，根本目的是改變脫離實(shí)際的傾向，使教學(xué)為現實(shí)服務(wù)，用正確的理論認識世界、指導實(shí)踐，把理論與實(shí)踐統一起來(lái)，把世界觀(guān)搞對。
堅持勤儉辦院
      羅榮桓堅持勤儉辦院，給各級領(lǐng)導留下了深刻印象。
      羅榮桓反對把辦公室、宿舍、俱樂(lè )部搞得過(guò)分講究，也反對把家具、設備搞得過(guò)分奢侈。有的領(lǐng)導回憶說(shuō)，向羅榮桓請示什么都好辦，就是請示添置設備太難了。羅榮桓曾要求把將軍學(xué)員宿舍的沙發(fā)撤下來(lái)，把“學(xué)員入學(xué)就長(cháng)肉”的伙食標準降下來(lái)，讓大家過(guò)普通一兵的生活。但是，他對干部、學(xué)員、戰士、職工，包括幼兒園的生活，卻十分關(guān)心。
      羅榮桓提倡艱苦奮斗、勤儉節約、自己動(dòng)手辦自己的事情。他要求大家以“人人當院長(cháng)”的負責精神，出主意，想辦法，為辦好政治學(xué)院貢獻自己的智慧和力量。
      羅榮桓的作風(fēng)很深入，每次到學(xué)院來(lái)，一般不到辦公室，而是直接到學(xué)員隊去聽(tīng)學(xué)員討論，或者到課堂聽(tīng)教員講課。有一次，羅榮桓來(lái)學(xué)院，領(lǐng)導班子成員下樓去接他，他很生氣，說(shuō)：你們這是干什么？我是院長(cháng)，你們還放下工作來(lái)接我，這樣我就不好再來(lái)了，以后不準這樣搞。在改進(jìn)作風(fēng)上，他要求領(lǐng)導班子成員不要坐辦公室，要深入到課堂聽(tīng)課；少發(fā)些文件，不要增加下面的麻煩。
      1960年前后，中國受災嚴重，人民生活受到影響，羅榮桓曾拖著(zhù)病軀走到教員、學(xué)員中間，走到學(xué)員班、食堂、宿舍噓寒問(wèn)暖，并指示各部門(mén)負責人，要想盡一切辦法，安排好大家的生活。一次，他到剛建起來(lái)的幼兒園去看望孩子們，一名老師向他反映說(shuō)，小孩的床沒(méi)有欄桿，容易掉下去。羅榮桓聽(tīng)了，當即把負責這項工作的領(lǐng)導找來(lái)，要他盡快給予解決。多少年來(lái)，這位領(lǐng)導一直把這件事記在心上，為自己分管這項工作卻沒(méi)有做好而愧疚。
       在筆者采訪(fǎng)過(guò)程中，大家都說(shuō)，“人人當院長(cháng)”，是羅榮桓的治校之道，也是他作風(fēng)民主、不搞一言堂的生動(dòng)寫(xiě)照。

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