新中國軍隊在美國輿論中的形象演變歷程（下）

來(lái)源：《黨史博覽》2017年第8期  作者：錢(qián)立勇  點(diǎn)擊次數：

■20世紀90年代初至21世紀初：“地區安全威脅者”和“軍力落后”并存■
       1989年政治風(fēng)波，極大地影響了當時(shí)中美之間的密切關(guān)系，美國媒體對那些有損中國政府和軍隊形象問(wèn)題的壓倒性報道，確定了此后相當長(cháng)時(shí)間內對華輿論的基調。1992年鄧小平南方談話(huà)以后，中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，實(shí)力不斷增強。一些美國戰略家認為，社會(huì )制度和意識形態(tài)上與美國對立的中國，如果迅速崛起，將對美國的國際地位甚至安全構成威脅。于是，“中國威脅論”的言論及政策主張在美國出現并產(chǎn)生很大影響，中國軍事力量“迅速崛起但充滿(mǎn)麻煩和威脅”的論調長(cháng)期充斥美國媒體。

         1992年9月，美國學(xué)者芒羅發(fā)在美國傳統基金會(huì )刊物《政策研究》上撰文《覺(jué)醒的龍——在亞洲真正的威脅來(lái)自中國》，稱(chēng)“中國已經(jīng)走上了一條經(jīng)濟飛速發(fā)展、軍事上顯露鋒芒的道路，它對于美國的經(jīng)濟利益和安全利益的影響是巨大的”。該文造成巨大反響。1993年夏，學(xué)者亨廷頓在美國《外交》雜志上發(fā)表《文明的沖突》，此文成為20世紀90年代初期有關(guān)“中國威脅”輿論的代表性言論。“中國威脅論”一唱響，在西方、日本和東南亞就擁有大批附和者。據不完全統計，從1992年初到1994年底，在美、英、日、法等國的報刊上先后出現了70多篇宣傳“中國威脅論”的文章。1999年5月，美國眾議院公布了《考克斯報告》，該報告通過(guò)調查報告的方式系統地誣蔑中國利用各種手段“竊取”美國的核技術(shù)，改進(jìn)中國的核彈頭及運載工具，嚴重威脅了美國的國家安全。這份報告立即被美國各大媒體轉載，并極大地強化了美國社會(huì )對中國軍方“諜報活動(dòng)猖獗”的負面認識。從2000年開(kāi)始，美國國防部每年一次（2001年除外）發(fā)表《中國軍力報告》，大力宣揚“中國軍事威脅論”，為媒體炒作“中國軍事威脅”提供“炮彈”。2002年7月，報告公布后，美國《世界網(wǎng)絡(luò )日報》以“突發(fā)新聞”的形式，并以非常醒目的、唬人的通紅大標題報道《中國目標：擊沉美國航空母艦》，向美國公眾傳達中國軍事現代化對美國帶來(lái)極大“威脅”的信息，煽動(dòng)美國人仇視中國軍事現代化的情緒。緊接著(zhù)，該報還搞了一個(gè)問(wèn)卷調查，竟然有近92%的接受調查者認為中國在某種程度上是對美國的威脅。美聯(lián)社、《紐約時(shí)報》、美國有線(xiàn)新聞網(wǎng)等美國主流媒體也紛紛就此進(jìn)行炒作。美國媒體在報道中國軍隊時(shí)不斷強化這樣兩大主題，即“壓制民主”和“構成威脅”，其對華報道總是與“專(zhuān)制”“威脅”“盜竊”等字眼連在一起。此外，1998年以來(lái)，美國學(xué)術(shù)界還出版了大量鼓吹“中國軍事威脅論”的書(shū)籍，它們以“理性”宣傳的方式影響精英和民眾對中國軍事發(fā)展的判斷，以渲染、夸大和煽動(dòng)的形式和“中國武器出口”等現實(shí)新聞事件糾纏在一起，臆造出了一個(gè)中國軍隊“威脅國際社會(huì )和地區安全”的形象。

       與上述鼓吹威脅相對的另一種聲音則時(shí)常把中國軍隊描述成機構臃腫、裝備落后、缺乏戰斗力的隊伍。《紐約時(shí)報》曾撰文稱(chēng)：盡管中國軍隊是世界上最大的常備軍，但是它的裝備依然像是20世紀50年代的作戰部隊。除了極少數的例外情況，中國武裝部隊的裝備和訓練都很差，而且在大陸境外與現代軍隊發(fā)生的任何對抗中都會(huì )被輕而易舉地打敗。一些智庫和媒體撰文，稱(chēng)中國軍隊在一系列關(guān)鍵的指標方面，諸如力量結構、行動(dòng)方針、組織及人員組成等方面，都比現在的水平要落后15年至20年。中國軍隊基本上只是一支地面力量，武器裝備落后；中國飛行員的飛行時(shí)間與發(fā)達國家相比要遠遠落后；海空軍的現役戰艦和飛機正面臨著(zhù)淘汰；中國的戰略導彈力量只有美國的1/18；中國還沒(méi)有一艘航空母艦，也沒(méi)有一架戰略轟炸機；盡管從俄羅斯購買(mǎi)了新型戰斗機、潛艇、驅逐艦及一系列新型導彈，但中國軍隊的現代化進(jìn)程坎坷、充滿(mǎn)變數。中國進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )戰和發(fā)展反衛星武器的計劃雖聽(tīng)起來(lái)嚇人，但距真正實(shí)現還有一段遙遠的路程。因此，中國軍隊的實(shí)力非常有限。《華盛頓時(shí)報》曾發(fā)表評論認為：“中國地面部隊有220萬(wàn)人，其中一般從事生產(chǎn)和其他各種經(jīng)濟活動(dòng)，另外四分之一裝備低劣，訓練不足，只有四分之一處于臨戰狀態(tài)。一位專(zhuān)家把中國軍隊稱(chēng)為世界上最大的陳舊武器博物館。”在歐盟禁運、聯(lián)合軍演等話(huà)題中，“用從俄羅斯買(mǎi)來(lái)的武器武裝自己”，成為美國各大媒體對中國軍力發(fā)展的常用語(yǔ)。通常當美軍方需要增加軍費開(kāi)支，或渲染“中國威脅論”時(shí)，中國軍力就會(huì )被夸大，反之則會(huì )被刻意貶低。脫離中國軍隊實(shí)際的“軍力落后”形象的出現，一方面緣于美國的自我優(yōu)越感，另一方面也有國際軍火貿易方面的利益驅動(dòng)。此形象對中國軍隊的威懾力產(chǎn)生了削弱作用，長(cháng)此以往，對于和平解決臺灣問(wèn)題及東海、南海等周邊國家與中國領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛十分不利。

■21世紀初至今：“戰斗力不斷增強”和“戰略不透明”的大國軍隊■
      進(jìn)入新世紀新階段以后，隨著(zhù)中國大國地位的不斷鞏固，國家和軍隊的國際形象轉變?yōu)楹脡膮氲膹秃闲托蜗蟆Ｑ芯堪l(fā)現，近年來(lái)，隨著(zhù)中國軍隊的愈加透明開(kāi)放，隨著(zhù)中國軍隊實(shí)戰化訓練水平的不斷提升，隨著(zhù)中國軍隊參與維和等國際活動(dòng)的不斷增多，美國主流媒體對中國軍隊理性、客觀(guān)、正面、善意的報道比過(guò)去增多，中國軍隊國際形象得到較大改善。但是，美國媒體對中國軍隊負面報道的力度并未減弱。
      近年來(lái)，中國軍隊通過(guò)采取設立發(fā)言人制度、參與國內外搶險救災及國際和地區維和行動(dòng)，提升訓練實(shí)戰化水平，有效提升了自身的國際形象。
      首先是正面評價(jià)開(kāi)始增多。2008年汶川地震后，中國軍隊在搶險救災中快速反應、投送兵力的能力，英勇無(wú)畏、排險克難的作風(fēng)，贏(yíng)得了美國媒體的贊譽(yù)。美國媒體認為，中國軍隊迅速而有效地展示了實(shí)力，并在救災中發(fā)揮了中流砥柱作用，“極大提升了中國共產(chǎn)黨和政府的公信力和威望”，救災行動(dòng)賦予了軍隊更人性化的面孔，中國政府部署大約13萬(wàn)軍人及半軍事化部隊參與抗震救災的行動(dòng)非常搶眼。此次媒體還對中國軍方以公開(kāi)、透明的全新形象面對世界，給予了充分肯定。對此，香港《廣角鏡》評論道：西方媒體對中國軍隊的報道中，出現了個(gè)人，出現了表情，長(cháng)期被猜測、被丑化的中國軍人形象，回歸了本來(lái)的模樣。2015年3月，也門(mén)安全局勢急劇惡化。中國海軍第19批護航編隊趕往也門(mén)，安全撤離了621名中國公民，同時(shí)還幫助15個(gè)國家的276名外國公民安全撤離。美國《紐約時(shí)報》稱(chēng)，“也門(mén)撤離顯示中國海軍日益擴大的角色”。尼泊爾發(fā)生地震后，一場(chǎng)新中國成立以來(lái)中國武裝力量最大規模的出境人道主義救援行動(dòng)迅速展開(kāi)。對此，《華爾街日報》稱(chēng)：“面對地震，中國迅速反應，援助戰略重要的鄰國……中國的迅速反應凸顯北京要發(fā)揮更大國際作用的雄心。”習近平宣布“裁軍30萬(wàn)”特別是軍隊改革實(shí)質(zhì)啟動(dòng)之后，美國多家媒體積極評價(jià)這場(chǎng)改革，認為是中國60年來(lái)規模最大、最徹底、最重要的一次軍事改革。“解放軍將變得更有效、更具戰斗力和更精悍。”隨著(zhù)這些年來(lái)中國國力的提升，中國軍隊的表現也越來(lái)越自信。中國軍隊在亞丁灣護航行動(dòng)中從海盜手中成功解救被劫船只，一方面被外界認為展示了“硬漢”形象，同時(shí)也向世界展示了中國維護自己利益的決心和軍事作戰力量。中國軍隊在海外的維和行動(dòng)，則展示了中國熱愛(ài)和平、積極參與聯(lián)合國事務(wù)的負責任大國形象。
      其次是報道評價(jià)趨于客觀(guān)。美國《外交政策》雜志全面分析了中國軍事力量后認為：“盡管中國的國防現代化建設增強了其阻止美國靠近中國海岸的能力，但目前中國根本沒(méi)有足夠的軍事能力在太平洋區域挑戰美國，美國軍隊依然是全球最強的軍事力量。”結論是，雖然中國軍事發(fā)展很快，但還不是對其恐慌的時(shí)候。美國影響力較大的網(wǎng)絡(luò )媒體《赫芬頓郵報》2010年1月發(fā)表文章稱(chēng)，從所有圍繞安全利益沖突的討論來(lái)看，北京既沒(méi)有意愿也沒(méi)有能力對美國構成威脅。中國軍力近年來(lái)發(fā)展迅速，一些國家因此感到“眼紅”，堅稱(chēng)中國軍力不過(guò)是一條不足為懼的“紙龍”。對此，有美國學(xué)者認為“紙龍”雖有弱點(diǎn)，但由于美國軍隊也面臨著(zhù)各種問(wèn)題，所以中國軍力盡管無(wú)法威脅美國，但在亞洲還是居于前列。針對近年來(lái)中國海軍的大力發(fā)展，有專(zhuān)家認為，中國海軍并未步蘇聯(lián)后塵——時(shí)刻準備穿越太平洋去恫嚇美國。本質(zhì)上，中國在未來(lái)數年謀求打造的是一支“區域”藍水海軍，而非“全球”藍水海軍。從一定程度來(lái)說(shuō)，這些文章是美國輿論界中對“中國軍事威脅”的一種駁斥。近年來(lái)，西太平洋、朱日和、金頭盔等有關(guān)中國軍隊軍事演習的熱詞不斷出現在外媒的報道中，他們敏銳地觀(guān)察到中國軍隊訓練實(shí)戰化、軍演實(shí)戰化的趨勢。2015年10月10日的美國《防務(wù)新聞》刊文認為，中國已大幅提高了其軍隊演習的真實(shí)性，力圖改善戰備及協(xié)同性，并及時(shí)發(fā)現實(shí)戰中的弱點(diǎn)。文章援引專(zhuān)家的話(huà)說(shuō)，解放軍在陸戰演習方面取得了三大進(jìn)步。一是把演習從演習場(chǎng)換到實(shí)戰場(chǎng)，包括在一些偏遠邊疆地區。二是從實(shí)戰狀況如指揮、通信和遠距離后勤保障方面來(lái)講，演習變得更加真實(shí)。三是藍軍的作戰準備更好也更強。美聯(lián)社稱(chēng)，總兵員達230萬(wàn)人的中國人民解放軍加大了軍事訓練的強度和頻度，更強調實(shí)戰化和打贏(yíng)地區戰爭。
      與此同時(shí)，負面評價(jià)仍是主流。新華社軍分社曾采用實(shí)證研究的方法，以包括美聯(lián)社在內西方幾大通訊社的中國軍事新聞作為樣本，結合定量和定性分析，完成了一個(gè)研究報告。統計結果表明，他們報道中國國防和中國軍隊的特點(diǎn)有：一是大肆炒作“中國軍事威脅論”。研究表明，隨著(zhù)中國綜合國力的提高，“中國軍事威脅論”有愈演愈烈之勢。只要有與中國軍力相關(guān)的任何事件發(fā)生，外界特別是美國都會(huì )再次拋出“中國軍力對臺灣、對地區和對世界造成威脅”的論調。2009年9月，美國國防部長(cháng)蓋茨在美國空軍協(xié)會(huì )發(fā)表演講時(shí)稱(chēng)，美國駐扎在太平洋海域的航母和空軍基地面臨著(zhù)來(lái)自中國的“新威脅”。蓋茨進(jìn)一步表示：“（中國）在網(wǎng)絡(luò )戰和反衛星，以及對地、對空、對艦、彈道導彈等武器的開(kāi)發(fā)將威脅美國保衛自身力量和為我們的太平洋盟友提供協(xié)助的主要途徑——特別是我們的前方空軍基地和航母戰斗群。”同月，美國國家情報總監辦公室發(fā)布《2009年國家情報戰略》，將中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮列為挑戰美國利益的主要國家。美國國家情報總監丹尼斯·布萊爾還單獨強調：中國是一個(gè)“在網(wǎng)絡(luò )世界極具侵略性”的國家。二是指責中國軍隊不透明，尤其是在國防經(jīng)費方面。每年“兩會(huì )”期間，中國政府都會(huì )主動(dòng)公布軍費數額，但美國新聞媒體在進(jìn)行報道時(shí)，認為“中國的實(shí)際軍費高于此數字”，還有報道猜測“中國宣布其軍費時(shí)可能是有意進(jìn)行了調整，使其低于實(shí)際數字，從而緩解國際社會(huì )對其不斷強大的力量的擔心”。2013年5月，美國防部公布當年《中國軍事與安全態(tài)勢發(fā)展報告》稱(chēng)，中國軍力發(fā)展和戰略決策仍缺乏透明度，中國軍事現代化可服務(wù)于“推進(jìn)領(lǐng)土訴求和增強海外影響”，凸顯美對中國軍隊發(fā)展根深蒂固的疑忌。三是用根深蒂固的偏見(jiàn)注解中國軍隊。美國主流媒體常用一些“標簽式語(yǔ)言”描寫(xiě)中國軍隊。如“世界安全的威脅”“作戰能力落后”“封閉、不透明”“間諜活動(dòng)頻繁”等負面詞語(yǔ)，成了報道中國軍隊時(shí)的固定搭配。2012年中國“神舟九號”與“天宮一號”成功對接后，在美國具有重要影響力的《外交政策》雜志發(fā)表了一篇題為《紅月亮升起》的評論，將中國載人航天事業(yè)發(fā)展說(shuō)成是“中國的軍事威脅”。其更將中國試飛“殲-20”與1949年蘇聯(lián)成功試驗原子彈相比，并呼吁美國改變削減國防預算的趨勢，以應對中國對美國在太平洋地區地位的挑戰。據美國《紐約時(shí)報》網(wǎng)站2012年6月27日報道，調查發(fā)現2/3的美國人認為中國對美國構成嚴重或潛在的“軍事威脅”。
      2015年9月，美國知名智庫蘭德公司公布名為《美中軍事計分卡：1996—2017期間武力、地理和力量平衡的變遷》的研究報告。該報告明確提出，到2017年，在攻擊基地能力、水面作戰能力等美軍此前一直處于優(yōu)勢的領(lǐng)域，美中將勢均力敵；在未來(lái)5年至15年，美國在亞洲的軍事優(yōu)勢將不斷下降。美國海軍官員據此認為，照此下去，10年后南海可能成為中國的“內海”。2016年2月，美軍太平洋艦隊司令部司令哈里斯在國會(huì )作證時(shí)聲稱(chēng)，中國擴建島礁“正在改變南海的作戰環(huán)境”。時(shí)任美副國務(wù)卿的布林肯則明確提出，中國的最終目標是試圖控制整個(gè)南海。近年來(lái)，他們更加關(guān)注中國軍隊高層動(dòng)態(tài)，歪曲中國軍隊領(lǐng)導人視察部隊、發(fā)表講話(huà)等正常活動(dòng)是對外“示強”；指責中國國防費增長(cháng)過(guò)快、用途不透明，詆毀中國研發(fā)新的武器裝備“引發(fā)亞太軍備競賽”；攻擊中國軍隊遠海訓練、戰備巡航、邊境執勤等活動(dòng)，是對外釋放“好戰”信息；極力誣蔑中國軍隊參與“黑客攻擊”。美國“棱鏡門(mén)”事件發(fā)生后，他們仍在鼓噪“中國是世界上最大的網(wǎng)絡(luò )威脅”。
       考察美國政界、學(xué)界和媒介眼中的中國軍隊形象的流變歷程，發(fā)現盡管隨著(zhù)國際局勢和雙邊關(guān)系的變化，美國輿論界對中國軍隊偶有肯定和褒揚之舉，但其對中國軍隊形象基本上是以貶損和歪曲為主，部分原因在于美國媒體長(cháng)期以來(lái)形成了以揭露問(wèn)題為主的傳統，傾向于負面新聞報道。因此，在報道中國軍隊時(shí)，美國主流媒體偏好用帶有沖突性、爆炸性的事件來(lái)吸引受眾的眼球或夸大渲染普通議題來(lái)感染受眾。更重要的原因在于，美國輿論界在根深蒂固的意識形態(tài)影響下形成了對中國軍隊的符號化認識。中美交往很多事件都發(fā)生在東西方冷戰的大背景之下，兩大陣營(yíng)在政治、經(jīng)濟、軍事以及意識形態(tài)等方面的嚴重對立導致了相互之間的敵對和仇視情緒，這種情緒不可避免地影響了一方在另一方心目中的觀(guān)感和形象。而形象是長(cháng)期、漸進(jìn)、潛移默化積累而成的，很難在短時(shí)間內發(fā)生巨大的、根本性的變化。美國輿論由于長(cháng)期對中國軍隊的錯誤認識及錯誤的身份定位，導致其對中國軍隊采取妖魔化的策略。美國媒體認為中國軍隊是“威脅者”的觀(guān)念在具體對華報道中被不斷強化，逐漸被公眾、政客和議員接受，從而形成了當今反感或敵視中國的輿論和民意的刻板形象。這種概念化的思維定式?jīng)Q定了長(cháng)時(shí)期以來(lái)美國媒體對中國軍隊報道的基調。因此，即使冷戰結束已經(jīng)20多年，美國帶有冷戰印跡的中國軍隊形象并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)的改變。在當前美國社會(huì )對中國軍隊有較深成見(jiàn)的情況下，如何借鑒實(shí)施恰當的公共外交活動(dòng)，糾正美國媒體和民眾對中國軍隊的偏見(jiàn)，是中國軍隊塑造和傳播良好形象的一項重要任務(wù)。

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