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“打倒蔣介石，解放全中國”的口號 是怎樣提出的（上篇）
來(lái)源：《黨史博覽》2022年第2期 作者：彭厚文 點(diǎn)擊次數：
1947年10月10日，中國人民解放軍總部公布毛澤東起草的《中國人民解放軍宣言》，第一次向中外鄭重提出了“打倒蔣介石，解放全中國”的口號。
■全國性抗戰時(shí)期，“爭取在抗戰后與國民黨建立和平局面”■
■ 全國性抗戰初期，毛澤東認為蔣介石“是值得贊許的” ■
1937年7月全國性抗戰爆發(fā)后，經(jīng)歷了十年內戰的中國共產(chǎn)黨和國民黨基于“兄弟鬩于墻，外御其侮”的愛(ài)國主義精神，在團結抗戰的旗幟下實(shí)現了第二次合作，并在此基礎上建立了抗日民族統一戰線(xiàn)。
全國性抗戰初期，蔣介石國民黨在國共合作、抵抗日本侵略和政治改革等方面都表現了較大的積極性。蔣介石主張“堅決抗戰”，“所有前線(xiàn)的軍隊，不論陸軍、空軍和地方部隊，都進(jìn)行了英勇的抗戰，表現了中華民族的英雄氣概”。政治方面，蔣介石國民黨也采取了某些革新措施，如建立了戰時(shí)民意機構——國民參政會(huì )，團結各種愛(ài)國的政治力量獻計獻策，一致抗日。
但是，蔣介石國民黨為了維持獨裁專(zhuān)制統治，不愿從根本上放棄其一貫的反共滅共的方針。抗戰進(jìn)入相持階段后，隨著(zhù)日軍對正面戰場(chǎng)軍事壓力的減輕，蔣介石國民黨開(kāi)始執行消極抗日、積極反共的政策。1939年1月，國民黨五屆五中全會(huì )決定了“溶共”“防共”“限共”“反共”的方針。此后，國民黨頑固派除了在國統區加緊防范和鎮壓抗日民主力量，還在各地制造針對八路軍、新四軍的軍事摩擦，發(fā)動(dòng)了一次又一次的反共高潮。其后果最嚴重、影響最?lèi)毫诱撸窃?941年1月制造了震驚中外、親者痛仇者快的“皖南事變”，包圍襲擊北上轉移的新四軍軍部及其直屬部隊，造成新四軍的重大損失。
對于蔣介石國民黨的反共政策及行為，中國共產(chǎn)黨站在自衛的立場(chǎng)上，進(jìn)行了有理、有利、有節的堅決斗爭，使國民黨發(fā)動(dòng)的反共高潮均以失敗而告終。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨對國民黨仍然采取團結的政策，在揭露和批評國民黨反共政策和行為的同時(shí)，堅持維護抗日民族統一戰線(xiàn)。
“皖南事變”后，蔣介石國民黨在各方壓力下，被迫暫時(shí)停止了大規模的反共軍事行為。同時(shí)，隨著(zhù)蘇德戰爭和太平洋戰爭的爆發(fā)，國際局勢發(fā)生了新變化，中國的抗日戰爭成為了世界反法西斯戰爭的一部分。國際上主要的反法西斯國家蘇聯(lián)、美國、英國，為著(zhù)爭取反法西斯戰爭的勝利，都希望國共兩黨搞好合作關(guān)系，以利于抗日戰爭的進(jìn)行。因此在一段時(shí)期內，國共關(guān)系出現了緩和的局面。
在此情況下，中國共產(chǎn)黨重提與國民黨合作建國的方針。1942年7月7日，中共中央在《解放日報》發(fā)表紀念全國性抗戰五周年宣言，指出，“中國共產(chǎn)黨認為：中國各抗日黨派不但在抗戰中應是團結的，而且在抗戰后也應是團結的”。“我們愿盡自己的能力來(lái)與國民黨當局商討解決過(guò)去國共兩黨間的爭論問(wèn)題，來(lái)與國民黨及各抗日黨派商討解決爭取抗戰最后勝利及建設戰后新中國的一切有關(guān)問(wèn)題。”中國共產(chǎn)黨的上述表態(tài)是真誠的。1943年1月25日，毛澤東在給彭德懷的電報中提出：因為“蔣在抗戰中有功，同時(shí)人民心理厭惡內戰”，所以我們應該“爭取在抗戰后與國民黨建立和平局面，在民主、民生上做文章”。
“爭取在抗戰后與國民黨建立和平局面”，當然并不意味著(zhù)放棄與國民黨的斗爭，并不意味著(zhù)放棄爭取新民主主義革命勝利的政治目標。全國性抗戰時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在堅持與國民黨合作的同時(shí)，始終堅持獨立自主發(fā)展人民力量，始終要求國民黨進(jìn)行民主改革，始終同國民黨的反共行為進(jìn)行針?shù)h相對的斗爭。中國共產(chǎn)黨對于戰后建國的目標也是很明確的，就是要建立一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級領(lǐng)導的新民主主義的中國，并進(jìn)而實(shí)現社會(huì )主義。但是，中國共產(chǎn)黨希望通過(guò)與包括國民黨在內的各抗日黨派合作的方式來(lái)實(shí)現這一目標。對于中國共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，這是一條比較曲折的道路，需要耗費更多的時(shí)間，需要面對更加艱難復雜的斗爭。但因為它更符合人民的期待和人民的利益，中國共產(chǎn)黨不惜走一段彎路來(lái)實(shí)現自己的建國目標。
■ 執行“洗臉”而不是“割頭”的政策 ■
抗戰后期，由于國民黨堅持獨裁專(zhuān)制統治，國民黨統治區在政治、經(jīng)濟、軍事等各方面都發(fā)生了嚴重的危機。在1944年的豫湘桂會(huì )戰中，國民黨軍隊在日軍的進(jìn)攻下，喪師失地，一潰千里。日軍由河南一路南下，一直攻至貴州的獨山，河南、湖南、廣東、廣西等地的大片國土淪陷敵手。蔣介石在中國人民中的威望急劇下降。與此相反，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的敵后抗日根據地和八路軍、新四軍等抗日部隊，則抗擊著(zhù)侵華日軍的64%和偽軍的95%，有力地支持和配合了國民黨軍隊正面戰場(chǎng)的作戰，而且在此過(guò)程中力量不斷得到發(fā)展壯大。到1945年4月中共七大召開(kāi)時(shí)，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)擁有121萬(wàn)黨員、斗爭經(jīng)驗豐富的強大的政黨，領(lǐng)導著(zhù)擁有9550萬(wàn)人口、91萬(wàn)軍隊和220萬(wàn)民兵的強大解放區，并在根據地和國統區的人民中獲得了很高的威望。中國共產(chǎn)黨“已經(jīng)成了中國人民抗日救國的重心，已經(jīng)成了中國人民解放的重心，已經(jīng)成了打敗侵略者、建設新中國的重心”。毛澤東在七大開(kāi)幕詞中自信地說(shuō)：“中國的重心不在任何別的方面，而在我們這一方面。”
由于國共兩黨的力量對比以及與此相聯(lián)系的政治形勢發(fā)生了重要變化，因此在中共七大上，中國共產(chǎn)黨開(kāi)始考慮要以“我們”為主來(lái)建立新中國，在抗戰勝利后建立的聯(lián)合政府中中國共產(chǎn)黨應該占據主導地位。中共七大明確提出了“在我們黨領(lǐng)導之下，打敗侵略者，建設新中國”的任務(wù)。毛澤東在會(huì )上豪情滿(mǎn)懷地宣布：“我們要在全國勝利，我們要有這個(gè)志向”；我們要準備奪取北平、天津這樣的中心城市，我們八路軍要到那里去，“我們一定要在那里開(kāi)八大”。但是，中共七大并沒(méi)有排除抗戰勝利后與蔣介石國民黨合作、走和平發(fā)展道路的可能性。毛澤東在中共七大的報告中一方面指出“國民黨內的主要統治集團，堅持著(zhù)獨裁和內戰的反動(dòng)方針”，反對任何民主改革，中國存在嚴重的內戰危險；另一方面也指出要留有余地，對蔣介石國民黨執行“洗臉”而不是“割頭”的政策。所謂“洗臉”，就是要求蔣介石國民黨修改他們的錯誤政策，順應全國人民的要求進(jìn)行民主改革，成立包括抗日的各黨派和無(wú)黨派代表人物在內的民主聯(lián)合政府。毛澤東說(shuō)：現在我們不能提打倒蔣介石，否則就會(huì )在政治上犯錯誤。總之，中共七大的基本方針仍是力爭和平民主，堅決反對內戰。
但是，鑒于蔣介石國民黨極有可能拒絕進(jìn)行民主改革，拒絕放棄獨裁內戰政策，中共也做好了另一手準備。毛澤東在中共七大上說(shuō)：“我們總是要求蔣介石洗臉、改造，如果有一天他變成大花臉，發(fā)動(dòng)內戰，那時(shí)我們黨就要號召全國人民起來(lái)打倒蔣介石。”
■抗戰勝利后，力爭和平民主■
■ “和蔣介石商量團結建國大計” ■
中共七大閉幕后不久，1945年8月，中國人民取得了抗日戰爭的偉大勝利。抗戰勝利后，蔣介石一方面急于搶奪勝利果實(shí)，剝奪中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的抗日軍隊對日受降的權利，命令第十八集團軍“就原地駐防待命”；另一方面在8月14日、20日、23日從重慶連發(fā)三電給毛澤東，邀請其“克日惠臨陪都”，共同商討和解決國際國內各種重要問(wèn)題。電報表示出愿意與中國共產(chǎn)黨通過(guò)和平談判合作建國的姿態(tài)，語(yǔ)氣甚是誠懇。8月20日的電報稱(chēng)：“大戰方告終結，內爭不容再有。深望足下體念國家之艱危，憫懷人民之疾苦，共同勠力，從事建設。如何以建國之功收抗戰之果，甚有賴(lài)于先生之惠然一行，共定大計。”蔣介石的電報發(fā)表后，全國人民對于國共談判寄予殷切期望。重慶《大公報》發(fā)表社論說(shuō)：“這次抗戰，我們是以全國一致的統一姿態(tài)開(kāi)始的；現在勝利了，我們還應該以全國一致的統一的姿態(tài)來(lái)接受戰果。這是每一個(gè)中國國民所希望的。”因此“殷切盼望毛先生不吝此一行，以定國家之大計”。《大公報》的社論中雖然有一些錯誤和糊涂的認識，但基本代表和反映了人民群眾對于以政治方法解決國共兩黨矛盾，國共兩黨團結建國、和平建國的迫切要求。
對于蔣介石的邀請和抗戰勝利后的政治局勢，毛澤東和中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了分析，認為戰后中國存在和平發(fā)展的可能性。1945年8月23日，中共中央召開(kāi)政治局擴大會(huì )議，毛澤東發(fā)言指出：和平是能取得的，因為蘇美英需要和平，不贊成中國內戰；中國人民需要和平。國民黨也不能下決心打內戰，因為它的攤子未擺好，兵力分散，內部矛盾，無(wú)論如何弱于日軍和偽軍，加上解放區的存在，我們不易被消滅，人民與國際上反對內戰，因此內戰是可以避免與必須避免的。
毛澤東并且設想：中國有兩種可能進(jìn)入和平的情況，一種是我們可以得到一部分大城市，一種得不到。由于蔣介石利用其掌握了全國政權的合法地位，壟斷了接受日本投降的權利，因此中國共產(chǎn)黨現在“只能在得不到大城市的情況下進(jìn)入和平階段”；“中國的局面，現在是獨裁加若干民主，并將有相當長(cháng)的時(shí)期”；“我們要準備有所讓步以取得合法地位，利用國會(huì )講壇去進(jìn)攻”。會(huì )議確定提出和平、民主、團結三大口號，首先立足于爭取和平，避免內戰。毛澤東認為，這樣的方針是符合中共七大精神的，因為“七大的方針就是反對內戰”。8月25日，中共中央發(fā)表《對目前時(shí)局的宣言》，指出：隨著(zhù)抗日戰爭和全世界反法西斯戰爭的勝利結束，“在全中國與全世界，一個(gè)新的時(shí)期，和平建設的時(shí)期，已經(jīng)來(lái)臨了！”要求國民黨政府立即實(shí)施包括承認解放區的民選政府和抗日軍隊，劃定八路軍、新四軍及華南抗日縱隊接受日軍投降的地區，立即召開(kāi)各黨派和無(wú)黨派代表人物會(huì )議，成立舉國一致的民主聯(lián)合政府等六項緊急措施，以奠定今后和平建設的基礎。并作出聲明：“我們愿意與中國國民黨以及其他民主黨派，努力求得協(xié)議，以期各項緊急問(wèn)題得到迅速的解決，并長(cháng)期團結一致，徹底實(shí)現孫中山先生的三民主義。”這個(gè)宣言既是對抗戰勝利后中國共產(chǎn)黨基本政治方針和政策的一個(gè)表態(tài)，也是對蔣介石的邀請作出的一個(gè)正式答復，表明中國共產(chǎn)黨愿意在民主改革的基礎上與國民黨和平談判，并通過(guò)和平談判，團結一致，合作建國。8月26日，中共中央政治局會(huì )議作出決定，派出毛澤東、周恩來(lái)、王若飛赴重慶“和蔣介石商量團結建國大計”，并考慮在不傷害人民根本利益的前提下，對蔣介石國民黨作出一定的讓步和妥協(xié)。當時(shí)中共對談判前景是比較樂(lè )觀(guān)的，認為可能在談判后，“造成兩黨合作（加上民主同盟等）、和平發(fā)展的新階段”。
■ “國民黨承認了和平團結的方針” ■
1945年8月28日，毛澤東同周恩來(lái)、王若飛飛抵重慶，開(kāi)始與蔣介石國民黨進(jìn)行談判。談判歷時(shí)40余天，主要圍繞中共軍隊的整編、中共領(lǐng)導的解放區的地位、政治協(xié)商會(huì )議、國民大會(huì )、施政綱領(lǐng)等問(wèn)題展開(kāi)。談判在解放區和國民大會(huì )這兩個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有取得協(xié)議，但在和平建國、召開(kāi)政治協(xié)商會(huì )議的問(wèn)題上基本達成了協(xié)議。在中共軍隊的整編問(wèn)題上，雙方的立場(chǎng)也接近一致。談判最主要的成果，是“國民黨承認了和平團結的方針”。
10月10日，國共雙方談判代表共同簽署了《政府與中共代表會(huì )談紀要》（即《雙十協(xié)定》）。《雙十協(xié)定》首先確認了“關(guān)于和平建國的基本方針”，表示國共雙方“一致認為中國抗日戰爭，業(yè)已勝利結束，和平建國的新階段，即將開(kāi)始，必須共同努力，以和平、民主、團結、統一為基礎”，“長(cháng)期合作，堅決避免內戰，建設獨立、自由和富強的新中國”。此外，《雙十協(xié)定》“對政治民主化、軍隊國家化、黨派平等合法，也有了初步的協(xié)議，給今后的圓滿(mǎn)解決，開(kāi)辟了成功的途徑”。
對重慶談判的成果，中國共產(chǎn)黨是基本滿(mǎn)意的，認為它奠定了和平的基本方針，但同時(shí)也清醒地知道，已經(jīng)達成的協(xié)議還只是紙上的東西，紙上的東西不等于現實(shí)的東西。對于內戰危險仍要保持足夠的警惕，對于國民黨軍隊對解放區發(fā)動(dòng)的進(jìn)攻，要站在自衛的立場(chǎng)上進(jìn)行堅決的還擊，戰勝這些進(jìn)攻。蔣和我亦和，蔣打我亦打，通過(guò)針?shù)h相對的斗爭來(lái)爭取和平民主。
為了落實(shí)重慶談判的成果，并進(jìn)一步解決結束國民黨一黨專(zhuān)政、成立民主聯(lián)合政府的問(wèn)題，在國內外民主力量的共同努力下，1946年1月10日，有國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟、青年黨和社會(huì )賢達等各方面代表參加的政治協(xié)商會(huì )議在重慶召開(kāi)。
對于這次會(huì )議，中國共產(chǎn)黨的方針是：配合軍事自衛，開(kāi)展政治攻勢，同時(shí)準備尋求可以接受的妥協(xié)方案。中國共產(chǎn)黨方面派出了周恩來(lái)、董必武、王若飛、陸定一、葉劍英、吳玉章、鄧穎超組成的代表團出席會(huì )議。會(huì )議召開(kāi)的當天，國共雙方同時(shí)下達了停戰令，規定至遲在1月13日午夜，雙方軍隊應在各自位置上停止一切軍事行動(dòng)。周恩來(lái)在開(kāi)幕式上代表中共代表團致詞，表示：“應痛下決心，不僅在今天下令停戰，而且要永遠使中國不會(huì )發(fā)生內戰。我們中共代表團是帶著(zhù)這種信念和決心來(lái)參加會(huì )議的。”并表達了對政治協(xié)商會(huì )議的期待和希望：“政治協(xié)商會(huì )議，就要請各黨代表及社會(huì )賢達，一起來(lái)訂出如何實(shí)現政治民主化、軍隊國家化及黨派平等合法的方案。”“在共同綱領(lǐng)的基礎上，實(shí)現各黨派、無(wú)黨無(wú)派代表人士合作的舉國一致的政府。”
■ 中共作出了一些重要讓步 ■
在政治協(xié)商會(huì )議上，中國共產(chǎn)黨緊密團結民主同盟等民主力量，力求達成有利于人民而不利于國民黨獨裁專(zhuān)制統治的協(xié)議。同時(shí)，為了使協(xié)議能夠得到包括國民黨、民主同盟在內的各派政治力量的接受，中國共產(chǎn)黨在不放棄自己基本政治立場(chǎng)、不損害人民根本利益的前提下，也作出了一些重要讓步。如在憲法草案原則問(wèn)題上，接受英美式的初期民主；在政府改組問(wèn)題上，同意國民黨在國民政府委員會(huì )中占1/2，在行政院占大多數等。會(huì )議歷時(shí)22天，于1月31日閉幕，通過(guò)了《關(guān)于政府組織問(wèn)題的協(xié)議》《關(guān)于國民大會(huì )問(wèn)題的協(xié)議》《和平建國綱領(lǐng)》《關(guān)于軍事問(wèn)題的協(xié)議》《關(guān)于憲草問(wèn)題的協(xié)議》五項協(xié)議。從五項協(xié)議的內容看，雖然它們與中國共產(chǎn)黨建立新民主主義共和國的目標有差距，但如果這些協(xié)議得到不折不扣的實(shí)施，可以結束國民黨一黨專(zhuān)政的統治，中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導的抗日軍隊和解放區可以取得合法地位，中國可以走上和平發(fā)展的道路，因此這些協(xié)議有利于和平民主建國。
政治協(xié)商會(huì )議結束后，全國人民歡欣鼓舞，對于實(shí)現全國的和平、民主、團結、統一充滿(mǎn)了樂(lè )觀(guān)的期待。
中國共產(chǎn)黨對政治協(xié)商會(huì )議的結果是滿(mǎn)意的，對實(shí)現和平民主建國的前景也是樂(lè )觀(guān)的。1946年2月1日，中共中央發(fā)出《關(guān)于目前形勢與任務(wù)的指示》，指出：政治協(xié)商會(huì )議“已獲得重大結果”，“從此中國即走上了和平民主建設的新階段”。2月9日，毛澤東在與美聯(lián)社記者談話(huà)時(shí)表示：“政治協(xié)商會(huì )議成績(jì)圓滿(mǎn)，令人興奮。”“各黨當前的任務(wù)，最主要的是在履行政治協(xié)商會(huì )議的各項決議，組織立憲政府，實(shí)行經(jīng)濟復興。共產(chǎn)黨于此準備出力擁護。”政治協(xié)商會(huì )議結束后，中國共產(chǎn)黨積極準備履行政協(xié)決議，與國民黨、民主同盟等建立聯(lián)合政府。2月6日，中共中央政治局會(huì )議通過(guò)周恩來(lái)來(lái)電提出的我方參加憲草審議、國民政府委員會(huì )及行政院的人選：周恩來(lái)、董必武、吳玉章、博古及何思敬五人參加憲草審議委員會(huì )；毛澤東、林伯渠、董必武、吳玉章、周恩來(lái)、劉少奇、范明樞、張聞天參加國民政府委員會(huì )；周恩來(lái)、林伯渠、董必武、王若飛參加行政院，分任行政院副院長(cháng)、兩部長(cháng)及不管部。中共中央還接受周恩來(lái)的建議，準備由延安遷往江蘇淮陰辦公。3月4日，中共中央在延安舉行歡迎軍事三人小組成員馬歇爾、張治中、周恩來(lái)的晚會(huì )，毛澤東與張治中交談。張治中說(shuō)：政府改組了，中共中央應該搬到南京去，您也應該住到南京去。毛澤東回答說(shuō)：我們將來(lái)當然要到南京去，不過(guò)聽(tīng)說(shuō)南京熱得很，我怕熱，希望常住在淮陰，開(kāi)會(huì )就到南京。當時(shí)，中國共產(chǎn)黨設想在政協(xié)決議實(shí)施后，轉變斗爭方式，主要利用議會(huì )講壇與國民黨開(kāi)展斗爭，走一條長(cháng)期的、曲折的道路來(lái)爭取建立新民主主義的共和國。
■全面內戰爆發(fā)初期，站在自衛立場(chǎng)打退蔣介石的進(jìn)攻■
■ 蔣介石國民黨為何執意發(fā)動(dòng)全面內戰 ■
由于政協(xié)決議動(dòng)搖了蔣介石國民黨的獨裁專(zhuān)制統治，因而他們是不滿(mǎn)意的，政協(xié)會(huì )議結束后不久他們就開(kāi)始采取各種行動(dòng)破壞政協(xié)決議。1946年2月4日，國民黨舉行中央委員談話(huà)會(huì )，“出席會(huì )議發(fā)言之委員……均反對政治協(xié)商會(huì )議之結果，而尤攻擊憲法草案”。2月10日，重慶各界人民群眾在較場(chǎng)口舉行慶祝政協(xié)成功大會(huì )，國民黨重慶黨部主委方治等人，指使國民黨特務(wù)搗毀會(huì )場(chǎng)，打傷郭沫若、李公樸、施復亮、馬寅初等民主人士，釀成較場(chǎng)口事件。由于反對政協(xié)決議成為國民黨內的主流，在3月上、中旬召開(kāi)的國民黨六屆二中全會(huì )上，蔣介石公開(kāi)表示政協(xié)會(huì )議所通過(guò)的修改憲草原則“有若干點(diǎn)實(shí)在與五權憲法的精神相違背”，因而“我們要把握住重要之點(diǎn)，多方設法來(lái)補救”。按照蔣介石的要求，國民黨六屆二中全會(huì )通過(guò)了推翻政協(xié)憲草中各項民主原則的決議及其他多項反共決議。蔣介石國民黨對政協(xié)決議的破壞，成為國共和談最終破裂的一個(gè)重要原因。
國民黨六屆二中全會(huì )閉幕的當天，毛澤東致電重慶中共代表團提出：“如果蔣介石堅決要修改憲法原則，我們便須考慮是否參加政府及是否參加國大的問(wèn)題。我黨國府名單及國大代表名單暫勿提出。”此后，中國共產(chǎn)黨一直沒(méi)有提出這兩份名單。經(jīng)過(guò)多方艱辛努力達成的政協(xié)決議，最終胎死腹中。
抗戰勝利后的蔣介石國民黨雖然迫于各種壓力，再加上自身面臨著(zhù)難以擺脫的政治和經(jīng)濟危機，因而尋求以非戰爭的政治方式解決國共兩黨之間的矛盾和沖突，企圖實(shí)現對他們有利的所謂政令軍令的統一。但同時(shí)，由于他們掌握了全國政權，具有合法地位，更重要的是他們得到了美國經(jīng)濟和軍事的援助，擁有一支在數量和裝備上遠遠超過(guò)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的武裝力量的軍隊，因而他們在一定程度上低估了中國共產(chǎn)黨的力量，而對自己的軍事實(shí)力過(guò)于自信。當時(shí)國民黨軍政部長(cháng)陳誠多次公開(kāi)宣稱(chēng)，國共兵力不成對比，六個(gè)月內可以消滅中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的軍隊。1946年6月17日，蔣介石也在國民政府紀念周上揚言：“共果不就范，一年期可削平之。”正是這種盲目自信，使得他們在通過(guò)談判手段不能達到自己滿(mǎn)意的結果時(shí)，就不惜冒天下之大不韙，悍然發(fā)動(dòng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的解放區的全面進(jìn)攻。
■ 中共：“必須戰勝蔣軍進(jìn)攻，爭取和平前途” ■
1946年6月26日，以國民黨軍隊大舉進(jìn)攻中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中原解放區為起點(diǎn)，全面內戰爆發(fā)。全面內戰爆發(fā)初期，中共一方面領(lǐng)導解放區軍民奮起迎戰，于7月20日發(fā)布《以自衛戰爭粉碎蔣介石的進(jìn)攻》的黨內指示，號召“全黨同志和全解放區軍民，必須團結一致，徹底粉碎蔣介石的進(jìn)攻”；另一方面對蔣介石國民黨仍然留有很大余地，并沒(méi)有認為國共關(guān)系已最后破裂、爭取和平民主的希望已徹底喪失，因而是站在自衛立場(chǎng)上對蔣介石國民黨的軍事進(jìn)攻進(jìn)行反擊，希望通過(guò)粉碎蔣介石國民黨的軍事進(jìn)攻來(lái)實(shí)現和平民主。同時(shí)，繼續與蔣介石國民黨進(jìn)行談判，力求達成和平民主建國的協(xié)議。
早在6月19日，中共中央致電晉冀魯豫、晉綏、晉察冀、山東等關(guān)內各大軍區領(lǐng)導人，提出：“觀(guān)察近日形勢，蔣介石準備大打，恐難挽回。大打后，估計六個(gè)月內外時(shí)間，如我軍大勝，必可議和；如勝負相當，亦可能議和；如蔣軍大勝，則不能議和。因此，我軍必須戰勝蔣軍進(jìn)攻，爭取和平前途。”6月25日，中共中央又致電東北民主聯(lián)軍總司令兼政委林彪，指出：“國民黨一切布置是打，暫時(shí)無(wú)和平希望。”“半年至一年內如我打勝，和平有望。”7月7日，中共中央發(fā)表紀念“七七”九周年宣言，提出中國反動(dòng)派雖然在全國范圍內向解放區及人民大眾發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，但中共堅決反對內戰的基本立場(chǎng)始終未變，中國人民的任務(wù)仍然是爭取獨立民主，反動(dòng)派的企圖終要失敗。宣言指出：“我們一定要打敗中外反動(dòng)派的一切反動(dòng)企圖，我們一定要實(shí)現獨立、和平與民主，我們一定要實(shí)現停戰令、政協(xié)決議與整軍方案。”
因為是以爭取和平民主為目標，所以中共最初將打退蔣介石國民黨軍事進(jìn)攻的戰爭定性為自衛戰爭，以戰略防御、后發(fā)制人為主。1946年7月6日，中共中央在給各中央局及談判代表周恩來(lái)、葉劍英等人的電報中，提到中共的策略方針時(shí)指出：“對國民黨軍隊，則看彼方態(tài)度，彼打我亦打，彼停我亦停。”在此前的另一封電報中，中共中央也曾指出：“我大打必須在蔣大打之后，以示釁由彼啟。”這種自衛的立場(chǎng)，顯示出中國共產(chǎn)黨在全面內戰爆發(fā)之初，主要的直接的目標還是爭取和平民主，而不是打倒蔣介石國民黨。
全面內戰爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨與國民黨的談判仍然在繼續進(jìn)行，中國共產(chǎn)黨仍然在盡最大努力爭取和平民主。中共中央在前述給林彪的電報中告知：“我黨在南京談判中，當盡最后努力，付出最大讓步，以求妥協(xié)。”同時(shí)，毛澤東致電在南京與國民黨談判的中共代表團，從“大概半年之后又可能和”的估計出發(fā)，要求他們朝著(zhù)“繼續爭取長(cháng)期全面和平的方向去工作”。談判方面，中國共產(chǎn)黨提出的條件主要是：（一）立即實(shí)行全面長(cháng)期無(wú)條件的停戰；（二）按照政協(xié)決議改組政府，解決軍事問(wèn)題和其他政治問(wèn)題。1946年9月初，周恩來(lái)在上海同民主人士談話(huà)時(shí)說(shuō)：“我們仍主張無(wú)條件停戰，照政協(xié)辦事。”全面內戰爆發(fā)的前三個(gè)月，中國共產(chǎn)黨基本上是按照這種立場(chǎng)與國民黨進(jìn)行談判的。
■ 中共“以打逼和”背后的原因 ■
全面內戰爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨之所以仍然以爭取和平民主為目標，希望以打逼和，原因是多方面的。
第一，抗戰勝利后中國共產(chǎn)黨一直為爭取和平民主而努力，重慶談判和政治協(xié)商會(huì )議都取得了積極成果，全國人民對于國共兩黨合作、實(shí)現和平民主建國寄予殷切期望。
第二，美國政府特使馬歇爾自1945年12月來(lái)到中國，一直在國共兩黨之間充當調停人，對于國共兩黨達成停戰協(xié)定以及促成政治協(xié)商會(huì )議召開(kāi)發(fā)揮了重要作用。雖然美國政府基于意識形態(tài)和防范蘇聯(lián)插足中國的考慮，對待國共兩黨的基本政策是扶蔣反共，在抗戰勝利后給國民黨提供了大量的軍事和經(jīng)濟援助，對于國民黨發(fā)動(dòng)全面內戰負有不可推卸的責任，但在全面內戰爆發(fā)后，馬歇爾沒(méi)有立即放棄對國共沖突的調解。在這種情況下，國共兩黨的談判也不可能一下子破裂。
第三，實(shí)行獨裁內戰政策，以武力消滅中國共產(chǎn)黨，是蔣介石國民黨的本質(zhì)，但這個(gè)本質(zhì)的暴露需要有一個(gè)過(guò)程。在全國人民和各民主黨派充分認清這個(gè)本質(zhì)之前，中國共產(chǎn)黨必須盡最大努力，在不損害人民根本利益的前提下做出最大的讓步，以爭取和平民主。只有這樣，中國共產(chǎn)黨才能得到全國人民的理解和支持，才能取得政治上的主動(dòng)。
第四，中國共產(chǎn)黨的力量雖然在抗戰時(shí)期得到了大發(fā)展，但在全面內戰爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨與國民黨相比，在軍事實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力方面仍相差懸殊。軍事方面，國民黨有正規軍500萬(wàn)人，其中擁有完全美式裝備的有2個(gè)軍10萬(wàn)人，擁有半美式裝備的有36個(gè)軍約120萬(wàn)人。另有地方團隊及收編的偽軍約200萬(wàn)人，收繳有日軍約100萬(wàn)人的裝備。而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊總兵力為127萬(wàn)人，裝備基本是繳自日、偽軍的步兵武器。經(jīng)濟方面，國民黨雖然面臨嚴重的經(jīng)濟危機，但掌握著(zhù)中央政府，占有全國絕大部分的大中城市，控制了全國大部分地區財政稅收的來(lái)源，而且得到美國的支持。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的解放區人口和面積都只占全國的一小部分，而且是在農村地區，被國民黨軍隊分割包圍，基本上沒(méi)有大中城市，在物質(zhì)上得不到任何外援。
在這種情況下，中國共產(chǎn)黨在全面內戰爆發(fā)初期對于打敗蔣介石國民黨、徹底推翻蔣介石國民黨的統治，并沒(méi)有足夠的把握。胡喬木回憶說(shuō)：毛澤東一生中，有兩件事曾經(jīng)難以下決心，一件是發(fā)動(dòng)抗美援朝戰爭，另一件就是“1946年年中我們準備同國民黨徹底破裂”。之所以難以下決心，就是因為沒(méi)有足夠的把握徹底打敗蔣介石國民黨。毛澤東擔心在不能打敗蔣介石國民黨的情況下，與蔣介石國民黨陷入長(cháng)期戰爭，而這對于沒(méi)有外援，又只占有中國部分農村地區的中國共產(chǎn)黨而言是不利的。中國共產(chǎn)黨當時(shí)要盡力爭取和平民主，這也是一個(gè)重要原因。
當時(shí)，不僅突中國共產(chǎn)黨自己對于打敗蔣介石國民黨沒(méi)有足夠的把握，全國的人民群眾，特別是民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級以及一部分其他的中間分子，也被國民黨暫時(shí)的、表面的強大所迷惑，不相信中國共產(chǎn)黨能夠打敗蔣介石國民黨。在這些人中間，當時(shí)有一種流行的說(shuō)法：“國民黨打不垮共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨也打不垮國民黨”，“誰(shuí)也消滅不了誰(shuí)”。在國際上，社會(huì )主義國家蘇聯(lián)雖然同情和支持中國共產(chǎn)黨，但他們對于中國共產(chǎn)黨打敗蔣介石國民黨也沒(méi)有信心。斯大林甚至給中國共產(chǎn)黨打來(lái)電報，阻止對國民黨進(jìn)行自衛反擊，危言聳聽(tīng)地說(shuō)如果內戰爆發(fā)，中華民族會(huì )有毀滅的危險。
■全面內戰爆發(fā)三個(gè)月后，事情開(kāi)始起變化■
■ 扭轉戰局的“三個(gè)勝利” ■
然而戰爭的進(jìn)程出人意料。全面內戰爆發(fā)后，雖然國民黨軍隊憑借其數量和裝備上的優(yōu)勢，占領(lǐng)了解放區的100多座城市，但中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊采取了正確的戰略戰術(shù)，以殲滅敵人有生力量為主要目標，不以保守或奪取城市和地方為主要目標，不計較一城一地之得失，揚長(cháng)避短，集中優(yōu)勢兵力打運動(dòng)戰，接連取得了一系列重大勝利。
中原解放區的人民軍隊在國民黨軍發(fā)動(dòng)圍攻后，勝利地實(shí)現了突圍，不僅保存了主力，而且在鄂豫陜、鄂西北等地開(kāi)辟了新的根據地，牽制了程潛、劉峙、胡宗南等部國民黨軍的大批主力，減輕了其他解放區的軍事壓力。這一勝利“關(guān)系全局甚大”。
中原圍后不久，粟裕指揮華中野戰軍在蘇中地區七戰七捷，殲滅國民黨軍隊6個(gè)旅和5個(gè)交通警察大隊共5萬(wàn)余人。
9月上旬，劉伯承、鄧小平指揮晉冀魯豫野戰軍發(fā)起定陶戰役，殲滅國民黨軍4個(gè)多旅1.7萬(wàn)余人，并生俘國民黨軍整編第3師師長(cháng)趙錫田。定陶戰役勝利后，解放戰爭的勝利已初現曙光。9月12日，《解放日報》發(fā)表社論《蔣軍必敗》，指出定陶戰役是繼中原我軍突圍勝利與蘇中大捷之后又一次大勝利，“這三個(gè)勝利，對于整個(gè)解放區的南方戰線(xiàn)，起了扭轉局面的重要作用。蔣軍必敗，我軍必勝的局面，是定下來(lái)了”。
定陶戰役勝利后，陳賡等按照中共中央軍委的部署，率領(lǐng)晉冀魯豫野戰軍第4縱隊及太岳軍區的地方武裝，于9月下旬在山西浮山城附近包圍殲滅了胡宗南部整編第1旅4000余人。這一勝利更增強了毛澤東戰勝蔣介石國民黨的信心。除傳令嘉獎作戰部隊外，他于9月25日致電周恩來(lái)、葉劍英及林彪、李富春等，指出：“不管淮陰、菏澤、集寧甚至其他某些要地已被或將被敵占，我野戰殲滅敵四五十旅是完全可能的（七月至今已殲二十個(gè)旅）。只要此目的達到，局面即將改觀(guān)。”
■ 毛澤東的“三個(gè)月總結” ■
10月1日，毛澤東為中共中央起草指示，總結全面內戰爆發(fā)以來(lái)三個(gè)月的戰況，指出：7月20日中央對時(shí)局的指示上說(shuō)，“我們是能夠戰勝蔣介石的。全黨對此應當有充分的信心”。7、8、9三個(gè)月的作戰，業(yè)已證明此項斷語(yǔ)是正確的。他在指示中說(shuō)：過(guò)去三個(gè)月中，我軍已殲敵25個(gè)旅。蔣介石用于進(jìn)攻解放區的全部正規軍大約有一百九十幾個(gè)旅，其中約有半數擔任守備，能夠用于野戰的機動(dòng)兵力不過(guò)半數多一點(diǎn)，而且這些兵力進(jìn)到一定地區后，又需要以一部至大部擔任守備。“敵人的野戰軍，一方面，不斷地被我殲滅，另方面，大量地擔任守備，因此，它就必定越打越少。”在今后三個(gè)月內外，我軍的任務(wù)是再殲滅敵軍25個(gè)旅。完成這一任務(wù)后，“我軍必能奪取戰略上的主動(dòng)，由防御轉入進(jìn)攻”。轉入進(jìn)攻后，“那時(shí)的任務(wù)，是殲滅敵軍第三個(gè)二十五個(gè)旅”。“那時(shí)國共軍力對比，必起重大變化。”毛澤東起草的這個(gè)指示編入《毛澤東選集》第4卷中，題為《三個(gè)月總結》。在解放戰爭的進(jìn)程中，這個(gè)指示是一個(gè)重要標志。它表明，三個(gè)月的戰爭過(guò)去后，中國共產(chǎn)黨和毛澤東已經(jīng)看到了戰爭勝利的曙光。“我軍能夠戰勝蔣介石”，到這時(shí)已經(jīng)不再是為鼓舞全黨和解放區軍民信心提出的帶有宣傳性質(zhì)的口號，而是反映出中國共產(chǎn)黨和毛澤東對于打敗蔣介石國民黨確實(shí)已經(jīng)有了相當的把握。不僅如此，它還表明，中國共產(chǎn)黨和毛澤東對于戰爭的目標已經(jīng)不僅限于打退蔣介石的進(jìn)攻，而且產(chǎn)生了更加長(cháng)遠的規劃和考慮，這就是在適當的時(shí)候由防御轉入進(jìn)攻，不斷殲滅國民黨軍隊的有生力量。
由于戰爭形勢朝著(zhù)有利于中國共產(chǎn)黨的一面發(fā)展，戰爭過(guò)去三個(gè)月后中國共產(chǎn)黨已經(jīng)看到了戰爭勝利的曙光；由于國民黨軍隊違反停戰協(xié)議，侵占了解放區的大量城市，人民的利益遭受了嚴重損害；同時(shí)也由于蔣介石國民黨不顧全國人民的反對，在美國的支持下堅持獨裁內戰政策，“國民黨區最廣大階層的人民，包括民族資產(chǎn)階級在內，對于國民黨和美國政府互相勾結，發(fā)動(dòng)內戰，壓迫人民這一種情況的認識，很快地提高了。關(guān)于馬歇爾調解是騙局、國民黨是內戰禍首這些真理，明白的人已日益增多。廣大群眾在對美國和國民黨失望之余，轉而寄希望于我黨的勝利”。至此，中國共產(chǎn)黨對于與蔣介石國民黨和平談判的方針政策開(kāi)始發(fā)生原則性的變化，這就是由全面內戰爆發(fā)初期的主張無(wú)條件停戰改變?yōu)橛袟l件停戰。
■ 由無(wú)條件停戰到有條件停戰 ■
從1946年6月26日到9月初，中國共產(chǎn)黨由于仍以爭取和平民主為目標，因此在與國民黨的談判中一直主張立即實(shí)行全面長(cháng)期無(wú)條件的停戰。7月7日，中共中央在紀念“七七”九周年宣言中提出制止內戰的四項主張，呼吁“立即重新發(fā)布全國（包括東北）的停戰令”，并“重開(kāi)政協(xié)，改組國民黨一黨專(zhuān)政政府為民主聯(lián)合政府”。7月26日，周恩來(lái)向馬歇爾和司徒雷登提出改變當前局勢的兩項辦法：（一）馬上實(shí)行全面長(cháng)期無(wú)條件的停戰；（二）改組政府，按照政協(xié)原則處理地方行政。希望馬歇爾向蔣介石轉達。8月1日，周恩來(lái)在同馬歇爾會(huì )談時(shí)，就阻止內戰蔓延問(wèn)題又提出“立即宣布在全國停戰”、軍事問(wèn)題同政治問(wèn)題一道解決等辦法。9月初，周恩來(lái)在上海同民主人士談話(huà)時(shí)說(shuō)：“我們仍主張無(wú)條件停戰，照政協(xié)辦事。”
但蔣介石國民黨倚仗暫時(shí)的軍事優(yōu)勢，一直拒絕中國共產(chǎn)黨提出的無(wú)條件停戰的要求，企圖通過(guò)擴大內戰，消滅中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的解放區和人民軍隊，或者逼迫中國共產(chǎn)黨接受他們提出的苛刻的談判條件。8月6日，蔣介石國民黨通過(guò)司徒雷登提出五個(gè)條件，要求中國共產(chǎn)黨接受。它們是：（一）讓出蘇皖邊區；（二）讓出膠濟線(xiàn)；（三）讓出承德和承德以南地區；（四）10月15日以前在東北讓出除黑龍江、興安省和嫩江、延吉以外的地區；（五）在山東、山西退出6月7日后占領(lǐng)的地區。對于這些蠻橫無(wú)理的要求，中共中央的答復是：“蔣的五條絕對不能接受。”在此情況下，內戰日益擴大。
當戰爭進(jìn)行到9月初的時(shí)候，軍事形勢和政治形勢都開(kāi)始朝著(zhù)有利于中國共產(chǎn)黨的一面發(fā)展。對于這種變化，當時(shí)國民黨沒(méi)有意識到，國內的其他政治力量也沒(méi)有意識到，但中國共產(chǎn)黨和毛澤東意識到了。因此，中國共產(chǎn)黨并不急于停戰了，開(kāi)始考慮把重點(diǎn)放在通過(guò)戰爭“消滅蔣力量來(lái)解決問(wèn)題”。
與此相適應，中國共產(chǎn)黨逐步改變了無(wú)條件停戰的主張。9月6日，毛澤東為中共中央起草致南京中共代表團電，指出：“無(wú)條件停戰之要求，現在已感不適宜，蔣軍已占我二十余縣，其中有承德、淄博、臺兒莊等要地，無(wú)條件停戰可使蔣軍獲得休整以利再戰，而我則不能恢復失地，因此必須開(kāi)始考慮改變此要求。”他提出現在對于停戰必須是有條件的：“（一）蔣軍退出被侵占之解放區。（二）蔣軍從東北、華北、華中、西北撤退二分之一開(kāi)往華南各省，方能保證停戰之后不再打，否則無(wú)保證。”9月28日，毛澤東為中共中央起草致南京中共代表團并葉劍英電，提出：“一切按照今年一月停戰協(xié)定及政協(xié)決議解決問(wèn)題。如國、美進(jìn)行和平攻勢，我們即提出雙方退至一月十三日前的位置。”10月4日，毛澤東又為中共中央起草致南京中共代表團電，提出：“須將過(guò)去無(wú)條件停戰口氣改變?yōu)榛謴鸵辉率盏貐^與軍隊原狀，以保證停戰后不再破壞。這一問(wèn)題不解決，其他一切皆不能談。”
國共雙方軍隊退至1月13日停戰令發(fā)布前的位置，按照政協(xié)決議解決問(wèn)題，這是全面內戰爆發(fā)三個(gè)月后中國共產(chǎn)黨根據新的形勢提出的談判條件。中國共產(chǎn)黨從主張無(wú)條件停戰到提出有條件停戰，說(shuō)明時(shí)移勢轉，國共雙方面臨的形勢已發(fā)生了重大變化。但當時(shí)國民黨軍隊向解放區的進(jìn)攻氣勢正盛，蔣介石國民黨基本上沒(méi)有意識到發(fā)生了這種重大變化，無(wú)條件的停戰他們都不愿接受，有條件的停戰他們更不愿接受了。因此，蔣介石國民黨就這樣錯過(guò)了歷史進(jìn)程提供給他們的一次又一次機會(huì )，不可避免地一步一步走向了垮臺的結局。■
（未完待續）
這一口號的提出，標志著(zhù)中國共產(chǎn)黨對蔣介石國民黨的政策發(fā)生了根本性的變化，即不再尋求以和平談判的方式實(shí)現中國社會(huì )的民主變革，而是最終決定并公開(kāi)宣布以革命戰爭的方式徹底推翻蔣介石國民黨在中國的反動(dòng)統治，建立一個(gè)獨立、自由、民主、統一和富強的新中國。
這個(gè)口號提出之后不到兩年時(shí)間，蔣介石國民黨的反動(dòng)政權就在人民解放戰爭摧枯拉朽般的打擊之下崩潰了，一個(gè)新中國——中華人民共和國代之而起。從此，中國歷史的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代。
那么，“打倒蔣介石，解放全中國”的口號是怎樣提出的？在提出這個(gè)口號之前，中國共產(chǎn)黨對蔣介石國民黨的政策經(jīng)過(guò)了一個(gè)怎樣的演變過(guò)程？是哪些因素影響、推動(dòng)了中國共產(chǎn)黨對蔣介石國民黨政策的演變？■全國性抗戰時(shí)期，“爭取在抗戰后與國民黨建立和平局面”■
■ 全國性抗戰初期，毛澤東認為蔣介石“是值得贊許的” ■
1937年7月全國性抗戰爆發(fā)后，經(jīng)歷了十年內戰的中國共產(chǎn)黨和國民黨基于“兄弟鬩于墻，外御其侮”的愛(ài)國主義精神，在團結抗戰的旗幟下實(shí)現了第二次合作，并在此基礎上建立了抗日民族統一戰線(xiàn)。
全國性抗戰初期，蔣介石國民黨在國共合作、抵抗日本侵略和政治改革等方面都表現了較大的積極性。蔣介石主張“堅決抗戰”，“所有前線(xiàn)的軍隊，不論陸軍、空軍和地方部隊，都進(jìn)行了英勇的抗戰，表現了中華民族的英雄氣概”。政治方面，蔣介石國民黨也采取了某些革新措施，如建立了戰時(shí)民意機構——國民參政會(huì )，團結各種愛(ài)國的政治力量獻計獻策，一致抗日。
毛澤東曾說(shuō)：當時(shí)蔣介石國民黨政策上的轉變以及國防上的許多措施，“是值得贊許的”。基于蔣介石國民黨的這種轉變和進(jìn)步，中國共產(chǎn)黨認為國民黨及國民黨領(lǐng)導的政府和軍隊是可以改造的，通過(guò)改造，奠定抗戰勝利的基礎，并為國共長(cháng)期合作創(chuàng )造條件。因此，全國性抗戰爆發(fā)后不久，中國共產(chǎn)黨就明確提出：中國共產(chǎn)黨與國民黨的合作是長(cháng)期的，不僅要與國民黨合作抗戰，而且要與國民黨合作建國。1937年10月，毛澤東在《目前抗戰形勢與黨的任務(wù)報告提綱》中指出：“共產(chǎn)黨不但要在抗日問(wèn)題上與國民黨合作，而且要在實(shí)現三民主義建立新中國上同國民黨合作。因此這是一個(gè)長(cháng)期的幾十年的合作，而不是一時(shí)期的合作或玩弄手腕。”不久，中國共產(chǎn)黨在延安召開(kāi)的“十二月政治局會(huì )議”同樣指出：中國共產(chǎn)黨在抗戰時(shí)期的任務(wù)，是打倒日本帝國主義和親日漢奸，“和國民黨合作，建立民主共和國”；與國民黨合作建立統一戰線(xiàn)，不僅是我黨策略上的改變，而且是帶著(zhù)戰略上改變的性質(zhì)，“因此與國民黨合作的時(shí)期是很長(cháng)的”。整個(gè)全國性抗戰時(shí)期，堅持團結、反對分裂一直是中國共產(chǎn)黨處理與國民黨關(guān)系的一個(gè)基本方針。
但是，蔣介石國民黨為了維持獨裁專(zhuān)制統治，不愿從根本上放棄其一貫的反共滅共的方針。抗戰進(jìn)入相持階段后，隨著(zhù)日軍對正面戰場(chǎng)軍事壓力的減輕，蔣介石國民黨開(kāi)始執行消極抗日、積極反共的政策。1939年1月，國民黨五屆五中全會(huì )決定了“溶共”“防共”“限共”“反共”的方針。此后，國民黨頑固派除了在國統區加緊防范和鎮壓抗日民主力量，還在各地制造針對八路軍、新四軍的軍事摩擦，發(fā)動(dòng)了一次又一次的反共高潮。其后果最嚴重、影響最?lèi)毫诱撸窃?941年1月制造了震驚中外、親者痛仇者快的“皖南事變”，包圍襲擊北上轉移的新四軍軍部及其直屬部隊，造成新四軍的重大損失。
對于蔣介石國民黨的反共政策及行為，中國共產(chǎn)黨站在自衛的立場(chǎng)上，進(jìn)行了有理、有利、有節的堅決斗爭，使國民黨發(fā)動(dòng)的反共高潮均以失敗而告終。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨對國民黨仍然采取團結的政策，在揭露和批評國民黨反共政策和行為的同時(shí)，堅持維護抗日民族統一戰線(xiàn)。
“皖南事變”后，蔣介石國民黨在各方壓力下，被迫暫時(shí)停止了大規模的反共軍事行為。同時(shí)，隨著(zhù)蘇德戰爭和太平洋戰爭的爆發(fā)，國際局勢發(fā)生了新變化，中國的抗日戰爭成為了世界反法西斯戰爭的一部分。國際上主要的反法西斯國家蘇聯(lián)、美國、英國，為著(zhù)爭取反法西斯戰爭的勝利，都希望國共兩黨搞好合作關(guān)系，以利于抗日戰爭的進(jìn)行。因此在一段時(shí)期內，國共關(guān)系出現了緩和的局面。
在此情況下，中國共產(chǎn)黨重提與國民黨合作建國的方針。1942年7月7日，中共中央在《解放日報》發(fā)表紀念全國性抗戰五周年宣言，指出，“中國共產(chǎn)黨認為：中國各抗日黨派不但在抗戰中應是團結的，而且在抗戰后也應是團結的”。“我們愿盡自己的能力來(lái)與國民黨當局商討解決過(guò)去國共兩黨間的爭論問(wèn)題，來(lái)與國民黨及各抗日黨派商討解決爭取抗戰最后勝利及建設戰后新中國的一切有關(guān)問(wèn)題。”中國共產(chǎn)黨的上述表態(tài)是真誠的。1943年1月25日，毛澤東在給彭德懷的電報中提出：因為“蔣在抗戰中有功，同時(shí)人民心理厭惡內戰”，所以我們應該“爭取在抗戰后與國民黨建立和平局面，在民主、民生上做文章”。
“爭取在抗戰后與國民黨建立和平局面”，當然并不意味著(zhù)放棄與國民黨的斗爭，并不意味著(zhù)放棄爭取新民主主義革命勝利的政治目標。全國性抗戰時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在堅持與國民黨合作的同時(shí)，始終堅持獨立自主發(fā)展人民力量，始終要求國民黨進(jìn)行民主改革，始終同國民黨的反共行為進(jìn)行針?shù)h相對的斗爭。中國共產(chǎn)黨對于戰后建國的目標也是很明確的，就是要建立一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級領(lǐng)導的新民主主義的中國，并進(jìn)而實(shí)現社會(huì )主義。但是，中國共產(chǎn)黨希望通過(guò)與包括國民黨在內的各抗日黨派合作的方式來(lái)實(shí)現這一目標。對于中國共產(chǎn)黨來(lái)說(shuō)，這是一條比較曲折的道路，需要耗費更多的時(shí)間，需要面對更加艱難復雜的斗爭。但因為它更符合人民的期待和人民的利益，中國共產(chǎn)黨不惜走一段彎路來(lái)實(shí)現自己的建國目標。
■ 執行“洗臉”而不是“割頭”的政策 ■
抗戰后期，由于國民黨堅持獨裁專(zhuān)制統治，國民黨統治區在政治、經(jīng)濟、軍事等各方面都發(fā)生了嚴重的危機。在1944年的豫湘桂會(huì )戰中，國民黨軍隊在日軍的進(jìn)攻下，喪師失地，一潰千里。日軍由河南一路南下，一直攻至貴州的獨山，河南、湖南、廣東、廣西等地的大片國土淪陷敵手。蔣介石在中國人民中的威望急劇下降。與此相反，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的敵后抗日根據地和八路軍、新四軍等抗日部隊，則抗擊著(zhù)侵華日軍的64%和偽軍的95%，有力地支持和配合了國民黨軍隊正面戰場(chǎng)的作戰，而且在此過(guò)程中力量不斷得到發(fā)展壯大。到1945年4月中共七大召開(kāi)時(shí)，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)擁有121萬(wàn)黨員、斗爭經(jīng)驗豐富的強大的政黨，領(lǐng)導著(zhù)擁有9550萬(wàn)人口、91萬(wàn)軍隊和220萬(wàn)民兵的強大解放區，并在根據地和國統區的人民中獲得了很高的威望。中國共產(chǎn)黨“已經(jīng)成了中國人民抗日救國的重心，已經(jīng)成了中國人民解放的重心，已經(jīng)成了打敗侵略者、建設新中國的重心”。毛澤東在七大開(kāi)幕詞中自信地說(shuō)：“中國的重心不在任何別的方面，而在我們這一方面。”
由于國共兩黨的力量對比以及與此相聯(lián)系的政治形勢發(fā)生了重要變化，因此在中共七大上，中國共產(chǎn)黨開(kāi)始考慮要以“我們”為主來(lái)建立新中國，在抗戰勝利后建立的聯(lián)合政府中中國共產(chǎn)黨應該占據主導地位。中共七大明確提出了“在我們黨領(lǐng)導之下，打敗侵略者，建設新中國”的任務(wù)。毛澤東在會(huì )上豪情滿(mǎn)懷地宣布：“我們要在全國勝利，我們要有這個(gè)志向”；我們要準備奪取北平、天津這樣的中心城市，我們八路軍要到那里去，“我們一定要在那里開(kāi)八大”。但是，中共七大并沒(méi)有排除抗戰勝利后與蔣介石國民黨合作、走和平發(fā)展道路的可能性。毛澤東在中共七大的報告中一方面指出“國民黨內的主要統治集團，堅持著(zhù)獨裁和內戰的反動(dòng)方針”，反對任何民主改革，中國存在嚴重的內戰危險；另一方面也指出要留有余地，對蔣介石國民黨執行“洗臉”而不是“割頭”的政策。所謂“洗臉”，就是要求蔣介石國民黨修改他們的錯誤政策，順應全國人民的要求進(jìn)行民主改革，成立包括抗日的各黨派和無(wú)黨派代表人物在內的民主聯(lián)合政府。毛澤東說(shuō)：現在我們不能提打倒蔣介石，否則就會(huì )在政治上犯錯誤。總之，中共七大的基本方針仍是力爭和平民主，堅決反對內戰。
但是，鑒于蔣介石國民黨極有可能拒絕進(jìn)行民主改革，拒絕放棄獨裁內戰政策，中共也做好了另一手準備。毛澤東在中共七大上說(shuō)：“我們總是要求蔣介石洗臉、改造，如果有一天他變成大花臉，發(fā)動(dòng)內戰，那時(shí)我們黨就要號召全國人民起來(lái)打倒蔣介石。”
■抗戰勝利后，力爭和平民主■
■ “和蔣介石商量團結建國大計” ■
中共七大閉幕后不久，1945年8月，中國人民取得了抗日戰爭的偉大勝利。抗戰勝利后，蔣介石一方面急于搶奪勝利果實(shí)，剝奪中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的抗日軍隊對日受降的權利，命令第十八集團軍“就原地駐防待命”；另一方面在8月14日、20日、23日從重慶連發(fā)三電給毛澤東，邀請其“克日惠臨陪都”，共同商討和解決國際國內各種重要問(wèn)題。電報表示出愿意與中國共產(chǎn)黨通過(guò)和平談判合作建國的姿態(tài)，語(yǔ)氣甚是誠懇。8月20日的電報稱(chēng)：“大戰方告終結，內爭不容再有。深望足下體念國家之艱危，憫懷人民之疾苦，共同勠力，從事建設。如何以建國之功收抗戰之果，甚有賴(lài)于先生之惠然一行，共定大計。”蔣介石的電報發(fā)表后，全國人民對于國共談判寄予殷切期望。重慶《大公報》發(fā)表社論說(shuō)：“這次抗戰，我們是以全國一致的統一姿態(tài)開(kāi)始的；現在勝利了，我們還應該以全國一致的統一的姿態(tài)來(lái)接受戰果。這是每一個(gè)中國國民所希望的。”因此“殷切盼望毛先生不吝此一行，以定國家之大計”。《大公報》的社論中雖然有一些錯誤和糊涂的認識，但基本代表和反映了人民群眾對于以政治方法解決國共兩黨矛盾，國共兩黨團結建國、和平建國的迫切要求。
對于蔣介石的邀請和抗戰勝利后的政治局勢，毛澤東和中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了分析，認為戰后中國存在和平發(fā)展的可能性。1945年8月23日，中共中央召開(kāi)政治局擴大會(huì )議，毛澤東發(fā)言指出：和平是能取得的，因為蘇美英需要和平，不贊成中國內戰；中國人民需要和平。國民黨也不能下決心打內戰，因為它的攤子未擺好，兵力分散，內部矛盾，無(wú)論如何弱于日軍和偽軍，加上解放區的存在，我們不易被消滅，人民與國際上反對內戰，因此內戰是可以避免與必須避免的。
毛澤東并且設想：中國有兩種可能進(jìn)入和平的情況，一種是我們可以得到一部分大城市，一種得不到。由于蔣介石利用其掌握了全國政權的合法地位，壟斷了接受日本投降的權利，因此中國共產(chǎn)黨現在“只能在得不到大城市的情況下進(jìn)入和平階段”；“中國的局面，現在是獨裁加若干民主，并將有相當長(cháng)的時(shí)期”；“我們要準備有所讓步以取得合法地位，利用國會(huì )講壇去進(jìn)攻”。會(huì )議確定提出和平、民主、團結三大口號，首先立足于爭取和平，避免內戰。毛澤東認為，這樣的方針是符合中共七大精神的，因為“七大的方針就是反對內戰”。8月25日，中共中央發(fā)表《對目前時(shí)局的宣言》，指出：隨著(zhù)抗日戰爭和全世界反法西斯戰爭的勝利結束，“在全中國與全世界，一個(gè)新的時(shí)期，和平建設的時(shí)期，已經(jīng)來(lái)臨了！”要求國民黨政府立即實(shí)施包括承認解放區的民選政府和抗日軍隊，劃定八路軍、新四軍及華南抗日縱隊接受日軍投降的地區，立即召開(kāi)各黨派和無(wú)黨派代表人物會(huì )議，成立舉國一致的民主聯(lián)合政府等六項緊急措施，以奠定今后和平建設的基礎。并作出聲明：“我們愿意與中國國民黨以及其他民主黨派，努力求得協(xié)議，以期各項緊急問(wèn)題得到迅速的解決，并長(cháng)期團結一致，徹底實(shí)現孫中山先生的三民主義。”這個(gè)宣言既是對抗戰勝利后中國共產(chǎn)黨基本政治方針和政策的一個(gè)表態(tài)，也是對蔣介石的邀請作出的一個(gè)正式答復，表明中國共產(chǎn)黨愿意在民主改革的基礎上與國民黨和平談判，并通過(guò)和平談判，團結一致，合作建國。8月26日，中共中央政治局會(huì )議作出決定，派出毛澤東、周恩來(lái)、王若飛赴重慶“和蔣介石商量團結建國大計”，并考慮在不傷害人民根本利益的前提下，對蔣介石國民黨作出一定的讓步和妥協(xié)。當時(shí)中共對談判前景是比較樂(lè )觀(guān)的，認為可能在談判后，“造成兩黨合作（加上民主同盟等）、和平發(fā)展的新階段”。
■ “國民黨承認了和平團結的方針” ■
1945年8月28日，毛澤東同周恩來(lái)、王若飛飛抵重慶，開(kāi)始與蔣介石國民黨進(jìn)行談判。談判歷時(shí)40余天，主要圍繞中共軍隊的整編、中共領(lǐng)導的解放區的地位、政治協(xié)商會(huì )議、國民大會(huì )、施政綱領(lǐng)等問(wèn)題展開(kāi)。談判在解放區和國民大會(huì )這兩個(gè)問(wèn)題上沒(méi)有取得協(xié)議，但在和平建國、召開(kāi)政治協(xié)商會(huì )議的問(wèn)題上基本達成了協(xié)議。在中共軍隊的整編問(wèn)題上，雙方的立場(chǎng)也接近一致。談判最主要的成果，是“國民黨承認了和平團結的方針”。
10月10日，國共雙方談判代表共同簽署了《政府與中共代表會(huì )談紀要》（即《雙十協(xié)定》）。《雙十協(xié)定》首先確認了“關(guān)于和平建國的基本方針”，表示國共雙方“一致認為中國抗日戰爭，業(yè)已勝利結束，和平建國的新階段，即將開(kāi)始，必須共同努力，以和平、民主、團結、統一為基礎”，“長(cháng)期合作，堅決避免內戰，建設獨立、自由和富強的新中國”。此外，《雙十協(xié)定》“對政治民主化、軍隊國家化、黨派平等合法，也有了初步的協(xié)議，給今后的圓滿(mǎn)解決，開(kāi)辟了成功的途徑”。
對重慶談判的成果，中國共產(chǎn)黨是基本滿(mǎn)意的，認為它奠定了和平的基本方針，但同時(shí)也清醒地知道，已經(jīng)達成的協(xié)議還只是紙上的東西，紙上的東西不等于現實(shí)的東西。對于內戰危險仍要保持足夠的警惕，對于國民黨軍隊對解放區發(fā)動(dòng)的進(jìn)攻，要站在自衛的立場(chǎng)上進(jìn)行堅決的還擊，戰勝這些進(jìn)攻。蔣和我亦和，蔣打我亦打，通過(guò)針?shù)h相對的斗爭來(lái)爭取和平民主。
為了落實(shí)重慶談判的成果，并進(jìn)一步解決結束國民黨一黨專(zhuān)政、成立民主聯(lián)合政府的問(wèn)題，在國內外民主力量的共同努力下，1946年1月10日，有國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟、青年黨和社會(huì )賢達等各方面代表參加的政治協(xié)商會(huì )議在重慶召開(kāi)。
對于這次會(huì )議，中國共產(chǎn)黨的方針是：配合軍事自衛，開(kāi)展政治攻勢，同時(shí)準備尋求可以接受的妥協(xié)方案。中國共產(chǎn)黨方面派出了周恩來(lái)、董必武、王若飛、陸定一、葉劍英、吳玉章、鄧穎超組成的代表團出席會(huì )議。會(huì )議召開(kāi)的當天，國共雙方同時(shí)下達了停戰令，規定至遲在1月13日午夜，雙方軍隊應在各自位置上停止一切軍事行動(dòng)。周恩來(lái)在開(kāi)幕式上代表中共代表團致詞，表示：“應痛下決心，不僅在今天下令停戰，而且要永遠使中國不會(huì )發(fā)生內戰。我們中共代表團是帶著(zhù)這種信念和決心來(lái)參加會(huì )議的。”并表達了對政治協(xié)商會(huì )議的期待和希望：“政治協(xié)商會(huì )議，就要請各黨代表及社會(huì )賢達，一起來(lái)訂出如何實(shí)現政治民主化、軍隊國家化及黨派平等合法的方案。”“在共同綱領(lǐng)的基礎上，實(shí)現各黨派、無(wú)黨無(wú)派代表人士合作的舉國一致的政府。”
■ 中共作出了一些重要讓步 ■
在政治協(xié)商會(huì )議上，中國共產(chǎn)黨緊密團結民主同盟等民主力量，力求達成有利于人民而不利于國民黨獨裁專(zhuān)制統治的協(xié)議。同時(shí)，為了使協(xié)議能夠得到包括國民黨、民主同盟在內的各派政治力量的接受，中國共產(chǎn)黨在不放棄自己基本政治立場(chǎng)、不損害人民根本利益的前提下，也作出了一些重要讓步。如在憲法草案原則問(wèn)題上，接受英美式的初期民主；在政府改組問(wèn)題上，同意國民黨在國民政府委員會(huì )中占1/2，在行政院占大多數等。會(huì )議歷時(shí)22天，于1月31日閉幕，通過(guò)了《關(guān)于政府組織問(wèn)題的協(xié)議》《關(guān)于國民大會(huì )問(wèn)題的協(xié)議》《和平建國綱領(lǐng)》《關(guān)于軍事問(wèn)題的協(xié)議》《關(guān)于憲草問(wèn)題的協(xié)議》五項協(xié)議。從五項協(xié)議的內容看，雖然它們與中國共產(chǎn)黨建立新民主主義共和國的目標有差距，但如果這些協(xié)議得到不折不扣的實(shí)施，可以結束國民黨一黨專(zhuān)政的統治，中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導的抗日軍隊和解放區可以取得合法地位，中國可以走上和平發(fā)展的道路，因此這些協(xié)議有利于和平民主建國。
政治協(xié)商會(huì )議結束后，全國人民歡欣鼓舞，對于實(shí)現全國的和平、民主、團結、統一充滿(mǎn)了樂(lè )觀(guān)的期待。
中國共產(chǎn)黨對政治協(xié)商會(huì )議的結果是滿(mǎn)意的，對實(shí)現和平民主建國的前景也是樂(lè )觀(guān)的。1946年2月1日，中共中央發(fā)出《關(guān)于目前形勢與任務(wù)的指示》，指出：政治協(xié)商會(huì )議“已獲得重大結果”，“從此中國即走上了和平民主建設的新階段”。2月9日，毛澤東在與美聯(lián)社記者談話(huà)時(shí)表示：“政治協(xié)商會(huì )議成績(jì)圓滿(mǎn)，令人興奮。”“各黨當前的任務(wù)，最主要的是在履行政治協(xié)商會(huì )議的各項決議，組織立憲政府，實(shí)行經(jīng)濟復興。共產(chǎn)黨于此準備出力擁護。”政治協(xié)商會(huì )議結束后，中國共產(chǎn)黨積極準備履行政協(xié)決議，與國民黨、民主同盟等建立聯(lián)合政府。2月6日，中共中央政治局會(huì )議通過(guò)周恩來(lái)來(lái)電提出的我方參加憲草審議、國民政府委員會(huì )及行政院的人選：周恩來(lái)、董必武、吳玉章、博古及何思敬五人參加憲草審議委員會(huì )；毛澤東、林伯渠、董必武、吳玉章、周恩來(lái)、劉少奇、范明樞、張聞天參加國民政府委員會(huì )；周恩來(lái)、林伯渠、董必武、王若飛參加行政院，分任行政院副院長(cháng)、兩部長(cháng)及不管部。中共中央還接受周恩來(lái)的建議，準備由延安遷往江蘇淮陰辦公。3月4日，中共中央在延安舉行歡迎軍事三人小組成員馬歇爾、張治中、周恩來(lái)的晚會(huì )，毛澤東與張治中交談。張治中說(shuō)：政府改組了，中共中央應該搬到南京去，您也應該住到南京去。毛澤東回答說(shuō)：我們將來(lái)當然要到南京去，不過(guò)聽(tīng)說(shuō)南京熱得很，我怕熱，希望常住在淮陰，開(kāi)會(huì )就到南京。當時(shí)，中國共產(chǎn)黨設想在政協(xié)決議實(shí)施后，轉變斗爭方式，主要利用議會(huì )講壇與國民黨開(kāi)展斗爭，走一條長(cháng)期的、曲折的道路來(lái)爭取建立新民主主義的共和國。
■全面內戰爆發(fā)初期，站在自衛立場(chǎng)打退蔣介石的進(jìn)攻■
■ 蔣介石國民黨為何執意發(fā)動(dòng)全面內戰 ■
由于政協(xié)決議動(dòng)搖了蔣介石國民黨的獨裁專(zhuān)制統治，因而他們是不滿(mǎn)意的，政協(xié)會(huì )議結束后不久他們就開(kāi)始采取各種行動(dòng)破壞政協(xié)決議。1946年2月4日，國民黨舉行中央委員談話(huà)會(huì )，“出席會(huì )議發(fā)言之委員……均反對政治協(xié)商會(huì )議之結果，而尤攻擊憲法草案”。2月10日，重慶各界人民群眾在較場(chǎng)口舉行慶祝政協(xié)成功大會(huì )，國民黨重慶黨部主委方治等人，指使國民黨特務(wù)搗毀會(huì )場(chǎng)，打傷郭沫若、李公樸、施復亮、馬寅初等民主人士，釀成較場(chǎng)口事件。由于反對政協(xié)決議成為國民黨內的主流，在3月上、中旬召開(kāi)的國民黨六屆二中全會(huì )上，蔣介石公開(kāi)表示政協(xié)會(huì )議所通過(guò)的修改憲草原則“有若干點(diǎn)實(shí)在與五權憲法的精神相違背”，因而“我們要把握住重要之點(diǎn)，多方設法來(lái)補救”。按照蔣介石的要求，國民黨六屆二中全會(huì )通過(guò)了推翻政協(xié)憲草中各項民主原則的決議及其他多項反共決議。蔣介石國民黨對政協(xié)決議的破壞，成為國共和談最終破裂的一個(gè)重要原因。
國民黨六屆二中全會(huì )閉幕的當天，毛澤東致電重慶中共代表團提出：“如果蔣介石堅決要修改憲法原則，我們便須考慮是否參加政府及是否參加國大的問(wèn)題。我黨國府名單及國大代表名單暫勿提出。”此后，中國共產(chǎn)黨一直沒(méi)有提出這兩份名單。經(jīng)過(guò)多方艱辛努力達成的政協(xié)決議，最終胎死腹中。
抗戰勝利后的蔣介石國民黨雖然迫于各種壓力，再加上自身面臨著(zhù)難以擺脫的政治和經(jīng)濟危機，因而尋求以非戰爭的政治方式解決國共兩黨之間的矛盾和沖突，企圖實(shí)現對他們有利的所謂政令軍令的統一。但同時(shí)，由于他們掌握了全國政權，具有合法地位，更重要的是他們得到了美國經(jīng)濟和軍事的援助，擁有一支在數量和裝備上遠遠超過(guò)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的武裝力量的軍隊，因而他們在一定程度上低估了中國共產(chǎn)黨的力量，而對自己的軍事實(shí)力過(guò)于自信。當時(shí)國民黨軍政部長(cháng)陳誠多次公開(kāi)宣稱(chēng)，國共兵力不成對比，六個(gè)月內可以消滅中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的軍隊。1946年6月17日，蔣介石也在國民政府紀念周上揚言：“共果不就范，一年期可削平之。”正是這種盲目自信，使得他們在通過(guò)談判手段不能達到自己滿(mǎn)意的結果時(shí)，就不惜冒天下之大不韙，悍然發(fā)動(dòng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的解放區的全面進(jìn)攻。
■ 中共：“必須戰勝蔣軍進(jìn)攻，爭取和平前途” ■
1946年6月26日，以國民黨軍隊大舉進(jìn)攻中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的中原解放區為起點(diǎn)，全面內戰爆發(fā)。全面內戰爆發(fā)初期，中共一方面領(lǐng)導解放區軍民奮起迎戰，于7月20日發(fā)布《以自衛戰爭粉碎蔣介石的進(jìn)攻》的黨內指示，號召“全黨同志和全解放區軍民，必須團結一致，徹底粉碎蔣介石的進(jìn)攻”；另一方面對蔣介石國民黨仍然留有很大余地，并沒(méi)有認為國共關(guān)系已最后破裂、爭取和平民主的希望已徹底喪失，因而是站在自衛立場(chǎng)上對蔣介石國民黨的軍事進(jìn)攻進(jìn)行反擊，希望通過(guò)粉碎蔣介石國民黨的軍事進(jìn)攻來(lái)實(shí)現和平民主。同時(shí)，繼續與蔣介石國民黨進(jìn)行談判，力求達成和平民主建國的協(xié)議。
早在6月19日，中共中央致電晉冀魯豫、晉綏、晉察冀、山東等關(guān)內各大軍區領(lǐng)導人，提出：“觀(guān)察近日形勢，蔣介石準備大打，恐難挽回。大打后，估計六個(gè)月內外時(shí)間，如我軍大勝，必可議和；如勝負相當，亦可能議和；如蔣軍大勝，則不能議和。因此，我軍必須戰勝蔣軍進(jìn)攻，爭取和平前途。”6月25日，中共中央又致電東北民主聯(lián)軍總司令兼政委林彪，指出：“國民黨一切布置是打，暫時(shí)無(wú)和平希望。”“半年至一年內如我打勝，和平有望。”7月7日，中共中央發(fā)表紀念“七七”九周年宣言，提出中國反動(dòng)派雖然在全國范圍內向解放區及人民大眾發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，但中共堅決反對內戰的基本立場(chǎng)始終未變，中國人民的任務(wù)仍然是爭取獨立民主，反動(dòng)派的企圖終要失敗。宣言指出：“我們一定要打敗中外反動(dòng)派的一切反動(dòng)企圖，我們一定要實(shí)現獨立、和平與民主，我們一定要實(shí)現停戰令、政協(xié)決議與整軍方案。”
因為是以爭取和平民主為目標，所以中共最初將打退蔣介石國民黨軍事進(jìn)攻的戰爭定性為自衛戰爭，以戰略防御、后發(fā)制人為主。1946年7月6日，中共中央在給各中央局及談判代表周恩來(lái)、葉劍英等人的電報中，提到中共的策略方針時(shí)指出：“對國民黨軍隊，則看彼方態(tài)度，彼打我亦打，彼停我亦停。”在此前的另一封電報中，中共中央也曾指出：“我大打必須在蔣大打之后，以示釁由彼啟。”這種自衛的立場(chǎng)，顯示出中國共產(chǎn)黨在全面內戰爆發(fā)之初，主要的直接的目標還是爭取和平民主，而不是打倒蔣介石國民黨。
全面內戰爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨與國民黨的談判仍然在繼續進(jìn)行，中國共產(chǎn)黨仍然在盡最大努力爭取和平民主。中共中央在前述給林彪的電報中告知：“我黨在南京談判中，當盡最后努力，付出最大讓步，以求妥協(xié)。”同時(shí)，毛澤東致電在南京與國民黨談判的中共代表團，從“大概半年之后又可能和”的估計出發(fā)，要求他們朝著(zhù)“繼續爭取長(cháng)期全面和平的方向去工作”。談判方面，中國共產(chǎn)黨提出的條件主要是：（一）立即實(shí)行全面長(cháng)期無(wú)條件的停戰；（二）按照政協(xié)決議改組政府，解決軍事問(wèn)題和其他政治問(wèn)題。1946年9月初，周恩來(lái)在上海同民主人士談話(huà)時(shí)說(shuō)：“我們仍主張無(wú)條件停戰，照政協(xié)辦事。”全面內戰爆發(fā)的前三個(gè)月，中國共產(chǎn)黨基本上是按照這種立場(chǎng)與國民黨進(jìn)行談判的。
■ 中共“以打逼和”背后的原因 ■
全面內戰爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨之所以仍然以爭取和平民主為目標，希望以打逼和，原因是多方面的。
第一，抗戰勝利后中國共產(chǎn)黨一直為爭取和平民主而努力，重慶談判和政治協(xié)商會(huì )議都取得了積極成果，全國人民對于國共兩黨合作、實(shí)現和平民主建國寄予殷切期望。
第二，美國政府特使馬歇爾自1945年12月來(lái)到中國，一直在國共兩黨之間充當調停人，對于國共兩黨達成停戰協(xié)定以及促成政治協(xié)商會(huì )議召開(kāi)發(fā)揮了重要作用。雖然美國政府基于意識形態(tài)和防范蘇聯(lián)插足中國的考慮，對待國共兩黨的基本政策是扶蔣反共，在抗戰勝利后給國民黨提供了大量的軍事和經(jīng)濟援助，對于國民黨發(fā)動(dòng)全面內戰負有不可推卸的責任，但在全面內戰爆發(fā)后，馬歇爾沒(méi)有立即放棄對國共沖突的調解。在這種情況下，國共兩黨的談判也不可能一下子破裂。
第三，實(shí)行獨裁內戰政策，以武力消滅中國共產(chǎn)黨，是蔣介石國民黨的本質(zhì)，但這個(gè)本質(zhì)的暴露需要有一個(gè)過(guò)程。在全國人民和各民主黨派充分認清這個(gè)本質(zhì)之前，中國共產(chǎn)黨必須盡最大努力，在不損害人民根本利益的前提下做出最大的讓步，以爭取和平民主。只有這樣，中國共產(chǎn)黨才能得到全國人民的理解和支持，才能取得政治上的主動(dòng)。
第四，中國共產(chǎn)黨的力量雖然在抗戰時(shí)期得到了大發(fā)展，但在全面內戰爆發(fā)初期，中國共產(chǎn)黨與國民黨相比，在軍事實(shí)力和經(jīng)濟實(shí)力方面仍相差懸殊。軍事方面，國民黨有正規軍500萬(wàn)人，其中擁有完全美式裝備的有2個(gè)軍10萬(wàn)人，擁有半美式裝備的有36個(gè)軍約120萬(wàn)人。另有地方團隊及收編的偽軍約200萬(wàn)人，收繳有日軍約100萬(wàn)人的裝備。而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊總兵力為127萬(wàn)人，裝備基本是繳自日、偽軍的步兵武器。經(jīng)濟方面，國民黨雖然面臨嚴重的經(jīng)濟危機，但掌握著(zhù)中央政府，占有全國絕大部分的大中城市，控制了全國大部分地區財政稅收的來(lái)源，而且得到美國的支持。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的解放區人口和面積都只占全國的一小部分，而且是在農村地區，被國民黨軍隊分割包圍，基本上沒(méi)有大中城市，在物質(zhì)上得不到任何外援。
在這種情況下，中國共產(chǎn)黨在全面內戰爆發(fā)初期對于打敗蔣介石國民黨、徹底推翻蔣介石國民黨的統治，并沒(méi)有足夠的把握。胡喬木回憶說(shuō)：毛澤東一生中，有兩件事曾經(jīng)難以下決心，一件是發(fā)動(dòng)抗美援朝戰爭，另一件就是“1946年年中我們準備同國民黨徹底破裂”。之所以難以下決心，就是因為沒(méi)有足夠的把握徹底打敗蔣介石國民黨。毛澤東擔心在不能打敗蔣介石國民黨的情況下，與蔣介石國民黨陷入長(cháng)期戰爭，而這對于沒(méi)有外援，又只占有中國部分農村地區的中國共產(chǎn)黨而言是不利的。中國共產(chǎn)黨當時(shí)要盡力爭取和平民主，這也是一個(gè)重要原因。
當時(shí)，不僅突中國共產(chǎn)黨自己對于打敗蔣介石國民黨沒(méi)有足夠的把握，全國的人民群眾，特別是民族資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級以及一部分其他的中間分子，也被國民黨暫時(shí)的、表面的強大所迷惑，不相信中國共產(chǎn)黨能夠打敗蔣介石國民黨。在這些人中間，當時(shí)有一種流行的說(shuō)法：“國民黨打不垮共產(chǎn)黨，共產(chǎn)黨也打不垮國民黨”，“誰(shuí)也消滅不了誰(shuí)”。在國際上，社會(huì )主義國家蘇聯(lián)雖然同情和支持中國共產(chǎn)黨，但他們對于中國共產(chǎn)黨打敗蔣介石國民黨也沒(méi)有信心。斯大林甚至給中國共產(chǎn)黨打來(lái)電報，阻止對國民黨進(jìn)行自衛反擊，危言聳聽(tīng)地說(shuō)如果內戰爆發(fā)，中華民族會(huì )有毀滅的危險。
■全面內戰爆發(fā)三個(gè)月后，事情開(kāi)始起變化■
■ 扭轉戰局的“三個(gè)勝利” ■
然而戰爭的進(jìn)程出人意料。全面內戰爆發(fā)后，雖然國民黨軍隊憑借其數量和裝備上的優(yōu)勢，占領(lǐng)了解放區的100多座城市，但中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊采取了正確的戰略戰術(shù)，以殲滅敵人有生力量為主要目標，不以保守或奪取城市和地方為主要目標，不計較一城一地之得失，揚長(cháng)避短，集中優(yōu)勢兵力打運動(dòng)戰，接連取得了一系列重大勝利。
中原解放區的人民軍隊在國民黨軍發(fā)動(dòng)圍攻后，勝利地實(shí)現了突圍，不僅保存了主力，而且在鄂豫陜、鄂西北等地開(kāi)辟了新的根據地，牽制了程潛、劉峙、胡宗南等部國民黨軍的大批主力，減輕了其他解放區的軍事壓力。這一勝利“關(guān)系全局甚大”。
中原圍后不久，粟裕指揮華中野戰軍在蘇中地區七戰七捷，殲滅國民黨軍隊6個(gè)旅和5個(gè)交通警察大隊共5萬(wàn)余人。
9月上旬，劉伯承、鄧小平指揮晉冀魯豫野戰軍發(fā)起定陶戰役，殲滅國民黨軍4個(gè)多旅1.7萬(wàn)余人，并生俘國民黨軍整編第3師師長(cháng)趙錫田。定陶戰役勝利后，解放戰爭的勝利已初現曙光。9月12日，《解放日報》發(fā)表社論《蔣軍必敗》，指出定陶戰役是繼中原我軍突圍勝利與蘇中大捷之后又一次大勝利，“這三個(gè)勝利，對于整個(gè)解放區的南方戰線(xiàn)，起了扭轉局面的重要作用。蔣軍必敗，我軍必勝的局面，是定下來(lái)了”。
定陶戰役勝利后，陳賡等按照中共中央軍委的部署，率領(lǐng)晉冀魯豫野戰軍第4縱隊及太岳軍區的地方武裝，于9月下旬在山西浮山城附近包圍殲滅了胡宗南部整編第1旅4000余人。這一勝利更增強了毛澤東戰勝蔣介石國民黨的信心。除傳令嘉獎作戰部隊外，他于9月25日致電周恩來(lái)、葉劍英及林彪、李富春等，指出：“不管淮陰、菏澤、集寧甚至其他某些要地已被或將被敵占，我野戰殲滅敵四五十旅是完全可能的（七月至今已殲二十個(gè)旅）。只要此目的達到，局面即將改觀(guān)。”
■ 毛澤東的“三個(gè)月總結” ■
10月1日，毛澤東為中共中央起草指示，總結全面內戰爆發(fā)以來(lái)三個(gè)月的戰況，指出：7月20日中央對時(shí)局的指示上說(shuō)，“我們是能夠戰勝蔣介石的。全黨對此應當有充分的信心”。7、8、9三個(gè)月的作戰，業(yè)已證明此項斷語(yǔ)是正確的。他在指示中說(shuō)：過(guò)去三個(gè)月中，我軍已殲敵25個(gè)旅。蔣介石用于進(jìn)攻解放區的全部正規軍大約有一百九十幾個(gè)旅，其中約有半數擔任守備，能夠用于野戰的機動(dòng)兵力不過(guò)半數多一點(diǎn)，而且這些兵力進(jìn)到一定地區后，又需要以一部至大部擔任守備。“敵人的野戰軍，一方面，不斷地被我殲滅，另方面，大量地擔任守備，因此，它就必定越打越少。”在今后三個(gè)月內外，我軍的任務(wù)是再殲滅敵軍25個(gè)旅。完成這一任務(wù)后，“我軍必能奪取戰略上的主動(dòng)，由防御轉入進(jìn)攻”。轉入進(jìn)攻后，“那時(shí)的任務(wù)，是殲滅敵軍第三個(gè)二十五個(gè)旅”。“那時(shí)國共軍力對比，必起重大變化。”毛澤東起草的這個(gè)指示編入《毛澤東選集》第4卷中，題為《三個(gè)月總結》。在解放戰爭的進(jìn)程中，這個(gè)指示是一個(gè)重要標志。它表明，三個(gè)月的戰爭過(guò)去后，中國共產(chǎn)黨和毛澤東已經(jīng)看到了戰爭勝利的曙光。“我軍能夠戰勝蔣介石”，到這時(shí)已經(jīng)不再是為鼓舞全黨和解放區軍民信心提出的帶有宣傳性質(zhì)的口號，而是反映出中國共產(chǎn)黨和毛澤東對于打敗蔣介石國民黨確實(shí)已經(jīng)有了相當的把握。不僅如此，它還表明，中國共產(chǎn)黨和毛澤東對于戰爭的目標已經(jīng)不僅限于打退蔣介石的進(jìn)攻，而且產(chǎn)生了更加長(cháng)遠的規劃和考慮，這就是在適當的時(shí)候由防御轉入進(jìn)攻，不斷殲滅國民黨軍隊的有生力量。
由于戰爭形勢朝著(zhù)有利于中國共產(chǎn)黨的一面發(fā)展，戰爭過(guò)去三個(gè)月后中國共產(chǎn)黨已經(jīng)看到了戰爭勝利的曙光；由于國民黨軍隊違反停戰協(xié)議，侵占了解放區的大量城市，人民的利益遭受了嚴重損害；同時(shí)也由于蔣介石國民黨不顧全國人民的反對，在美國的支持下堅持獨裁內戰政策，“國民黨區最廣大階層的人民，包括民族資產(chǎn)階級在內，對于國民黨和美國政府互相勾結，發(fā)動(dòng)內戰，壓迫人民這一種情況的認識，很快地提高了。關(guān)于馬歇爾調解是騙局、國民黨是內戰禍首這些真理，明白的人已日益增多。廣大群眾在對美國和國民黨失望之余，轉而寄希望于我黨的勝利”。至此，中國共產(chǎn)黨對于與蔣介石國民黨和平談判的方針政策開(kāi)始發(fā)生原則性的變化，這就是由全面內戰爆發(fā)初期的主張無(wú)條件停戰改變?yōu)橛袟l件停戰。
■ 由無(wú)條件停戰到有條件停戰 ■
從1946年6月26日到9月初，中國共產(chǎn)黨由于仍以爭取和平民主為目標，因此在與國民黨的談判中一直主張立即實(shí)行全面長(cháng)期無(wú)條件的停戰。7月7日，中共中央在紀念“七七”九周年宣言中提出制止內戰的四項主張，呼吁“立即重新發(fā)布全國（包括東北）的停戰令”，并“重開(kāi)政協(xié)，改組國民黨一黨專(zhuān)政政府為民主聯(lián)合政府”。7月26日，周恩來(lái)向馬歇爾和司徒雷登提出改變當前局勢的兩項辦法：（一）馬上實(shí)行全面長(cháng)期無(wú)條件的停戰；（二）改組政府，按照政協(xié)原則處理地方行政。希望馬歇爾向蔣介石轉達。8月1日，周恩來(lái)在同馬歇爾會(huì )談時(shí)，就阻止內戰蔓延問(wèn)題又提出“立即宣布在全國停戰”、軍事問(wèn)題同政治問(wèn)題一道解決等辦法。9月初，周恩來(lái)在上海同民主人士談話(huà)時(shí)說(shuō)：“我們仍主張無(wú)條件停戰，照政協(xié)辦事。”
但蔣介石國民黨倚仗暫時(shí)的軍事優(yōu)勢，一直拒絕中國共產(chǎn)黨提出的無(wú)條件停戰的要求，企圖通過(guò)擴大內戰，消滅中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的解放區和人民軍隊，或者逼迫中國共產(chǎn)黨接受他們提出的苛刻的談判條件。8月6日，蔣介石國民黨通過(guò)司徒雷登提出五個(gè)條件，要求中國共產(chǎn)黨接受。它們是：（一）讓出蘇皖邊區；（二）讓出膠濟線(xiàn)；（三）讓出承德和承德以南地區；（四）10月15日以前在東北讓出除黑龍江、興安省和嫩江、延吉以外的地區；（五）在山東、山西退出6月7日后占領(lǐng)的地區。對于這些蠻橫無(wú)理的要求，中共中央的答復是：“蔣的五條絕對不能接受。”在此情況下，內戰日益擴大。
當戰爭進(jìn)行到9月初的時(shí)候，軍事形勢和政治形勢都開(kāi)始朝著(zhù)有利于中國共產(chǎn)黨的一面發(fā)展。對于這種變化，當時(shí)國民黨沒(méi)有意識到，國內的其他政治力量也沒(méi)有意識到，但中國共產(chǎn)黨和毛澤東意識到了。因此，中國共產(chǎn)黨并不急于停戰了，開(kāi)始考慮把重點(diǎn)放在通過(guò)戰爭“消滅蔣力量來(lái)解決問(wèn)題”。
與此相適應，中國共產(chǎn)黨逐步改變了無(wú)條件停戰的主張。9月6日，毛澤東為中共中央起草致南京中共代表團電，指出：“無(wú)條件停戰之要求，現在已感不適宜，蔣軍已占我二十余縣，其中有承德、淄博、臺兒莊等要地，無(wú)條件停戰可使蔣軍獲得休整以利再戰，而我則不能恢復失地，因此必須開(kāi)始考慮改變此要求。”他提出現在對于停戰必須是有條件的：“（一）蔣軍退出被侵占之解放區。（二）蔣軍從東北、華北、華中、西北撤退二分之一開(kāi)往華南各省，方能保證停戰之后不再打，否則無(wú)保證。”9月28日，毛澤東為中共中央起草致南京中共代表團并葉劍英電，提出：“一切按照今年一月停戰協(xié)定及政協(xié)決議解決問(wèn)題。如國、美進(jìn)行和平攻勢，我們即提出雙方退至一月十三日前的位置。”10月4日，毛澤東又為中共中央起草致南京中共代表團電，提出：“須將過(guò)去無(wú)條件停戰口氣改變?yōu)榛謴鸵辉率盏貐^與軍隊原狀，以保證停戰后不再破壞。這一問(wèn)題不解決，其他一切皆不能談。”
國共雙方軍隊退至1月13日停戰令發(fā)布前的位置，按照政協(xié)決議解決問(wèn)題，這是全面內戰爆發(fā)三個(gè)月后中國共產(chǎn)黨根據新的形勢提出的談判條件。中國共產(chǎn)黨從主張無(wú)條件停戰到提出有條件停戰，說(shuō)明時(shí)移勢轉，國共雙方面臨的形勢已發(fā)生了重大變化。但當時(shí)國民黨軍隊向解放區的進(jìn)攻氣勢正盛，蔣介石國民黨基本上沒(méi)有意識到發(fā)生了這種重大變化，無(wú)條件的停戰他們都不愿接受，有條件的停戰他們更不愿接受了。因此，蔣介石國民黨就這樣錯過(guò)了歷史進(jìn)程提供給他們的一次又一次機會(huì )，不可避免地一步一步走向了垮臺的結局。■
（未完待續）
